安徽泾县创新土地整治模式 激活乡村振兴内生动力

乡村振兴的成败关键在于激活发展动能。

泾县榔桥镇全域土地综合整治项目的推进,正是将这一理念付诸实践的生动案例。

通过系统整治,该地区不仅理顺了土地利用格局,更实现了一二三产业的有机融合,为区域发展注入了持续活力。

在战略谋划阶段,项目突出了高站位定位。

该县自然资源部门对标国内先进地区,先后赴浙江南浔、长兴以及广东梅县等土地整治示范地考察取经,深入学习成熟经验模式。

同时特邀自然资源部相关专家开展专题培训,加强工作人员业务能力建设,为项目实施打下坚实的专业基础。

精准选点是科学整治的前提。

项目将整治核心区设在涌溪火青茶叶原产地和黄田景区所在区域,这一选择既体现了代表性,也兼具必要性。

该区域存在的空间无序、耕地碎片化、资源低效利用等问题,正是全域整治所要破解的重点难点。

通过针对性施策,整治工作更具靶向意义。

民意参与是项目高质量推进的重要保障。

县自然资源部门坚持问计于民、问需于民,多次深入一线开展实地调研。

试点方案、村庄规划及安置点规划均严格执行"四议两公开"制度,确保整治工作贴合群众实际需求,形成全民支持、共同参与的强大合力。

在实施层面,项目取得了明显成效。

通过推进城乡建设用地增减挂钩、低效用地再利用,该地区累计拆除零散居民点28处、农房376间,腾退建设用地指标350亩,有效盘活闲置农村资源。

同时科学规划建设集中安置点,新建155栋具有地方特色的徽派风格新农宅,显著提升了农村人居环境质量。

耕地保护是整治工作的核心目标。

项目统筹推进新增耕地、耕地恢复、高标准农田建设,成功新增耕地700亩,建成优质连片耕地3500亩,实现了耕地集中连片、设施完善、质量提升的转型升级。

与此同时,项目探索规模化经营模式,集中流转土地2000余亩,为农业现代化和产业化提供了重要支撑。

产业升级是整治的重要成果。

项目以土地整治为契机,推动茶旅融合产业发展。

高标准茶园建设规模达6200亩,年产茶200吨。

"涌溪火青"品牌收购完成,线上销售渠道不断拓宽,奶茶、茶香皂等衍生产品已陆续推向市场。

在文旅产业方面,完成了黄田古建筑群修缮升级,建成涌溪·枫景里、培风阁国际康养中心等民宿集群,培育了一批网红打卡点,创新开发精品研学路线,常态化组织"晒秋"等民俗活动。

这些举措共同作用,使年接待游客达到60万人次,旅游收入近3600万元,茶旅融合的乡村产业新格局全面成形。

完善的政策制度体系保障了项目顺利实施。

县自然资源部门结合实际制定了全域土地综合整治实施意见、青苗补偿和搬迁安置实施办法等系列政策文件,确保整治工作的每个环节都有章可循、有据可依。

多元化资金筹措机制为项目提供了充足的资金支撑。

财政层面统筹整合农林水、文旅等领域项目资金,用于基础设施建设;金融层面获批全省首个土地综合整治专项贷款2.75亿元;社会资本方面引进优质产业项目,形成了"财政、融资、社会"三位一体的筹资格局。

项目还建立了联农带农利益联结机制,引导农户通过土地流转、入股分红、就业务工等方式参与运营,让群众有效分享整治发展红利。

为确保项目实施的高效推进,县自然资源部门成立了专项工作指挥部,下设"一办二专班",明确职责分工、压实工作责任。

选定县属国有企业作为投资建设运营主体,保证了项目建设的专业性和高效性。

建立健全的工作机制使项目推进进度能够实时掌握。

全域土地综合整治是一项系统工程,考验的是规划统筹能力、政策执行能力与群众工作能力。

榔桥镇的探索表明,只有把耕地保护、空间优化、产业培育与民生改善放在同一张“发展蓝图”中协同推进,才能把沉睡的土地资源转化为可持续的增长动能。

面向未来,持续在制度完善、运营管护与利益共享上做深做实,乡村振兴的内生动力才能更加充沛、更可持续。