问题——基层执法一线面临“被投诉压力”与“履职风险”叠加。
近年来,群众依法表达诉求渠道更加畅通,监督力度持续增强,这对提升执法规范化水平具有积极意义。
但在实践中,个别当事人因对处理结果不满,将情绪转化为针对执法人员的无依据投诉,甚至伴随诬陷、抹黑等行为,导致民警名誉受损、心理负担加重,也影响基层队伍依法履职的稳定性。
滁州公安此次为5名民警公开正名,直指这一现实痛点:既要保护群众的合法监督权,也要防止监督被滥用为“施压工具”。
原因——不实投诉背后有认知偏差、利益冲突与规则意识不足等多重因素。
从通报情况看,不实投诉往往发生在交通事故认定、治安处置等与当事人切身利益紧密相关的领域。
一些当事人对法律适用、证据规则、程序环节理解不充分,容易将“结果不如意”误解为“执法不公”;也有人试图通过投诉施压以改变结论、争取“更有利结果”。
同时,网络信息传播速度快、碎片化叙事易放大情绪,使得个别不实指控在短时间内形成负面影响。
如何在保障监督与维护权威之间实现制度化平衡,成为基层治理必须回答的问题。
影响——及时澄清既是对个体权益的保护,也是对法治秩序的维护。
对民警而言,公开正名能够以组织名义还原事实,减少“背负污名”的长期困扰,稳定队伍心态,增强依法履职的安全感与荣誉感。
对执法体系而言,规范的核查与反馈机制有助于形成“投诉必核、核必有据、结论可回溯”的闭环,推动执法行为在监督下更加严谨、透明。
对社会公众而言,公开通报有利于厘清“合法监督”与“无端指控”的边界,促使社会形成对程序正义、证据标准的理性认知,减少以情绪代替事实的争议扩散。
对策——以制度建设回应现实挑战,构建“监督有渠道、澄清有依据、维权有效率”的工作链条。
滁州市公安局介绍,已成立由主要负责同志牵头、多部门协同的维护民警执法权威工作机构,并制定澄清正名工作办法,明确不实投诉的适用情形,细化受理渠道、调查程序、结果反馈等环节,推动维权正名从“个案处理”走向“机制运行”。
以此次事件为例,针对一名群众因交通事故认定结果不满而提出的投诉,相关部门开展调查核实后认定投诉缺乏事实依据,并对涉事民警进行公开澄清。
这种做法强调用事实与程序说话,既不回避监督,也不容许以不实投诉干扰执法。
前景——在更高水平的法治轨道上实现“执法规范化”与“执法权威”相互促进。
面向未来,类似机制的价值不只在于为个体民警“正名”,更在于引导形成可复制、可推广的治理经验:一方面,持续强化执法全过程记录、证据链闭环管理和执法公开,减少争议空间;另一方面,对恶意投诉、诬告陷害等行为依法依规处置,提高滥用投诉的成本,形成明确导向。
与此同时,还需加强面向群众的普法释法和结果解释工作,把“讲清楚依据、说透程序”做在前,促进矛盾纠纷在法治框架内化解。
滁州方面数据显示,2025年以来已为45名遭遇不实投诉的民警开展维权正名,显示机制运行正在常态化推进,也释放出鼓励担当、支持依法履职的鲜明信号。
维护民警执法权威、保护民警合法权益是深化公安改革、推进依法行政的重要内容。
滁州市公安局建立的这套制度化、规范化的维权正名体系,既是对民警工作的肯定和鼓励,也是对法治精神的坚守和践行。
通过消除不实投诉对民警的负面影响,让民警在安心履职的基础上更加坚定地投身于公安工作,必将进一步提升公安机关的执法公信力和人民群众的安全感获得感。
这一做法值得在更大范围内推广和完善。