国新办举行的专题新闻发布会上，商务部副部长盛秋平介绍了2026年春节消费促进工作的多项新举措；针对后疫情时期消费动力仍需提升、传统旺季潜力有待更释放的情况，主管部门推出一揽子政策，其中较受关注的是在50个城市试点有奖发票制度。政策的核心考虑，是回应当前消费市场的结构性问题。统计数据显示，2025年全国社会消费品零售总额增速较疫情前仍低1.8个百分点，服务消费复苏相对偏慢。此次试点城市既包括郑州、开封等中部消费节点，也覆盖长三角、珠三角重点城市，便于在不同区域、不同市场条件下开展分层验证。 有奖发票机制设置“满100元可参与抽奖”的门槛，覆盖购物、餐饮、旅游、住宿四大场景，主要亮点体现在三上：一是以发票作为消费凭证直接给予激励，形成“消费—兑奖—再消费”的循环；二是春节9天设立专项奖金池，规模超过10亿元，约占半年试点总额的10%，突出节假日带动效应；三是税务部门全程参与，推动奖金发放与发票监管同步落实。 配套政策方面，625亿元以旧换新补贴已下达地方，重点支持家电、汽车等大宗消费更新。金融机构同步推出面向具体场景的优惠，叠加商家促销，形成“财政补贴+金融让利+商家促销”的联动机制，减少以往促消费政策各自发力、协同不足的问题。 市场分析人士认为，这个政策组合兼顾短期拉动与长期培育。中国商业经济学会副会长赵萍表示：“把节日刺激与消费习惯培育结合起来，尤其通过发票抽奖强化索票意识，有助于规范市场秩序，并产生外溢效应。”财政部财政科学研究所测算显示，该政策组合有望带动春节消费规模提升12%—15%。
促消费既要“加力度”，也要“提精度”。以旧换新带动更新需求，有奖发票兼顾规范与激励，金融支持提升支付便利和获得感，三者相互补位，说明了通过政策组合增强消费意愿、优化消费环境的思路。在抓住节日窗口期的同时，更要坚持公开透明、合规有序，确保各项优惠落地见效，推动消费回暖与市场秩序改善同步推进，为经济高质量发展提供更稳定、可持续的内生动力。