围绕高质量发展目标，如何更大范围推动要素资源顺畅流动、提升国有资本配置效率、增强产业链现代化水平，是“十四五”时期深化改革与稳定增长共同面对的课题。作为产权要素市场的重要基础设施之一，北京产权交易所通过完善交易规则、强化价值发现功能，持续畅通“资源变资产、资产变资本”的转化通道，为国资国企改革、产业结构调整和首都经济治理提供支持。 从问题看，一上，部分国有企业历史发展中形成多元投资布局，非主业、非优势资产占用资本，效率不高；另一上，新一轮科技革命和产业变革加速推进，新能源、新材料、航空航天、生物制造等领域竞争加剧，企业需要更高效的资本运作平台实现资金与项目精准匹配。同时，政府部门资产处置、涉诉资产执行等工作对公开透明、规范高效提出更高要求。多重需求叠加，产权交易平台既要服务改革中的“减负瘦身”，也要支撑发展的“强筋壮骨”。 从原因看，产权交易平台的核心价值于以规则化、标准化、可追溯机制降低交易成本、减少信息不对称，并通过公开竞价、市场定价等方式形成相对公允的价值判断。近年来，北京产权交易所持续拓展交易品类和服务边界，不再局限于传统国有产权转让，而是覆盖增资扩股、资产转让、房屋出租、债权处置、闲废物资处置，以及阳光采购、并购重组、文旅体育资源交易、土地二级市场交易等多元场景。“平台化+综合化”的能力，为改革任务落地提供了更贴合实际的工具支撑。 从影响看，在服务国资国企改革上，北京产权交易所五年来累计完成企业国有产权转让、增资扩股、资产转让、房屋出租四大类项目58972项，成交金额21980亿元，实现增值金额超过1600亿元，为国企改革涉及的专项行动提供了市场化抓手。“向新而行”上，国有企业通过平台开展资本运作，强化战略性新兴产业和未来产业的前瞻布局，带动高精尖产业集群发展。据介绍，“十四五”期间平台赋能238家企业发展壮大相关产业集群，累计交易金额3000多亿元，一批增资项目在市场层面形成示范效应。，围绕结构调整和专业化整合，各级国有企业通过平台转让2600多家非主业、非优势企业产权，回收资金超过1800亿元，为聚焦主责主业、优化资本结构提供了资金来源和制度通道。 盘活存量资产上，平台通过房屋出租、闲废物资处置、债权处置等方式提升资产周转效率，推动“沉睡资源”转化为发展动能。“十四五”期间，房屋出租项目完成7521项，交易金额1046.27亿元；闲废物资类资产处置超过2000项，交易金额20.75亿元；债权处置完成478项，交易金额近230亿元。借助这些标准化交易，既有助于改善企业现金流，也推动资产管理从粗放走向精细。 服务政府经济管理与资产处置方面，北京产权交易所承担中央和国家机关、北京市行政事业单位资产处置等工作，五年来完成行政事业单位资产处置97600多项，成交金额15.73亿元。作为入选最高人民法院司法拍卖网络服务提供者名单库的产权交易机构之一，平台为各级法院提供诉讼资产处置服务，五年内完成涉诉执行资产处置51600多项，成交金额269.86亿元，成交率保持较高水平。公开、规范的处置机制有助于提升执行效率，也有利于维护各方合法权益，增强社会对资产处置公信力的信任预期。 从对策看，更发挥产权交易平台作用，关键在三上协同发力：其一，持续完善规则体系与信息披露标准，强化合规风控与全流程可追溯，提升交易透明度与效率；其二，围绕“新质生产力”培育，扩大与产业基金、金融机构、链主企业等主体对接，提升资本与项目撮合能力，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合；其三，加强数据化能力建设，推动资产定价、竞价交易、履约管理、信用评价等环节线化、智能化，降低交易成本，提升跨区域、跨主体的要素配置效率。在阳光采购等新业务领域，可通过标准化采购目录、供应商信用管理与全过程监督，增强节支增效和廉洁风险防控水平。 从前景看，随着全国统一大市场建设提速、国资国企改革持续深化，以及绿色低碳转型与科技创新投入不断加大，产权要素市场的功能将从“交易撮合”进一步延伸为“资源配置枢纽”。北京产权交易所若能在制度规则、业务创新、跨区域协同与专业化服务能力上持续增强供给，有望在国有资本优化布局、存量资产盘活、新兴产业培育以及公共资产规范处置各上发挥更稳定、可持续的支撑作用，为首都经济高质量发展提供更有力的动力。
从传统资产流转到创新要素配置，北京产权交易所的实践说明了市场化改革的成效。在加快建设全国统一大市场的背景下，这类专业化平台正成为疏通经济循环堵点的重要节点，其经验可为深化要素市场化改革提供参考。