一、"十四五"收官:中国汽车产业完成历史性跨越 2026年春,全国两会如期召开。十四届全国人大四次会议与全国政协十四届四次会议分别于3月5日和3月4日在北京开幕。今年是"十五五"规划的开局之年,起步稳不稳、方向准不准,事关未来五年乃至更长时期的发展全局。 回望"十四五",中国汽车产业交出了一份成色十足的答卷。2025年,国内汽车市场销量突破3400万辆,连续多年稳居全球第一;新能源汽车产销量超过1600万辆,在国内新车销售中的占比首次突破50%,标志着中国汽车市场完成了从燃油主导向新能源主导的历史性转变;汽车出口突破700万辆,中国继续巩固全球第一大汽车出口国地位;智能驾驶技术加速迭代,L3级有条件自动驾驶已进入规模化上路通行试点阶段。 这若干数据的背后,是中国汽车产业以绿色转型为主线、以科技创新为支撑的系统性变革,也是中国经济活力与韧性的生动体现。 二、政策红利持续释放,多级联动激活市场潜能 产业的跃升,离不开政策的精准护航。近年来,从中央到地方,围绕汽车消费与产业发展的政策体系持续完善,形成了多层次、宽覆盖的政策支撑格局。 汽车以旧换新政策以千万辆级规模有效撬动消费增量,为市场注入持续动力;新能源汽车下乡工程加快,有效激活了县域及农村市场的消费潜力;各地不合理购车限制措施逐步清理,市场内在活力得到继续释放;充电基础设施建设加快推进,"县县全覆盖"目标的逐步实现,有效打通了制约新能源汽车消费的关键堵点。 政策合力的形成,为汽车产业在复杂外部环境下保持稳健增长提供了重要支撑,也为"十五五"期间的高质量发展奠定了坚实基础。 三、关键换挡期的四重期待 当前,中国汽车产业正处于从规模扩张转向高质量发展的关键换挡期。规模优势已然确立,但深层次矛盾与挑战同样不容忽视。产业界对"十五五"开局之年寄予四重期待。 其一,期待价值创新成为企业发展主线。目前,国内新能源乘用车渗透率已接近60%,市场竞争格局深刻重塑。然而,部分企业仍深陷以价格换市场的竞争困局,产品同质化问题较为突出。唯有引导行业从价格竞争转向价值竞争,推动技术、品质、服务的全面升级,高质量发展才能真正破题。 其二,期待法规与标准跟上技术发展步伐。智能驾驶技术的快速演进,对监管体系提出了更高要求。"加快出台自动驾驶对应的法律法规"已成为众多全国人大代表和政协委员的共同呼声。L3级有条件自动驾驶规模化试点的推进,使相关政策法规的完善与落地愈发紧迫。法规滞后于技术,既制约产业发展,也带来安全隐患,亟需加快补齐该短板。 其三,期待汽车"出海"实现从量变到质变的跨越。中国汽车出口规模已跃居全球首位,但从产品输出迈向技术输出、从贸易往来迈向生态共建、从产能落地迈向品牌扎根,仍是一条需要久久为功的远征之路。中国汽车企业需要凝聚合力,协同讲好中国品牌故事,以过硬的产品品质和负责任的市场行为,赢得全球消费者的认可与信赖。 其四,期待核心技术全面实现自主可控。从关键零部件到底层操作系统,从车规级芯片到软件定义汽车,从基础材料到前沿技术创新,核心技术受制于人的风险依然存在。中国汽车产业须发挥新型举国体制优势,整合政产学研用多方力量,加快在固态电池、车规级芯片、基础操作系统等关键领域实现突破,筑牢产业安全根基。 四、两会平台:连接顶层设计与基层实践 全国两会是国家治理的重要平台,也是产业政策形成的重要渠道。对中国汽车产业来说,两会既是反映诉求、凝聚共识的窗口,也是推动政策落地、加速改革进程的重要契机。代表委员们来自产业一线,熟悉市场规律,了解企业痛点,其建言献策对于完善顶层设计、优化政策供给具有不可替代的价值。
从“十四五”的快速跃升走向“十五五”的深度竞合,中国汽车产业需要以更强的战略定力告别粗放扩张,以更清晰的规则体系支撑技术应用,以更扎实的核心能力应对全球竞争。把创新、质量与安全放在更突出的位置,才能在新一轮产业变革中稳步迈向汽车强国目标。