联合国经济及社会理事会迎来成立80周年之际,国际社会对这个重要机构的使命和作用提出了新的期待;中国常驻联合国代表团临时代办孙磊23日在纪念活动上的发言,围绕当前全球治理的复杂形势以及经社理事会应承担的责任作出阐释。 当今世界正处于深刻变革期。孙磊指出,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字持续存在并有所加剧,四大赤字叠加折射出国际秩序面临的多重挑战。,作为联合国六大主要机构之一的经社理事会需要展现担当,起到协调和推动作用,成为促进全球共同发展的重要平台。 中国提出了经社理事会改革和发展的三个重点方向。首先是坚守成立宗旨,践行多边主义。这意味着坚定维护联合国的权威和核心地位,推动共商共建共享的多边合作。孙磊表示,应借今年经社理事会审议对应的议题的契机,强化其对联合国发展系统的统筹指导,更好回应会员国需求。这一主张强调以多边框架凝聚共识,也再次确认联合国作为国际合作平台作用。 其次是坚持发展优先,强化伙伴关系。可持续发展目标是国际社会共同承诺,但当前落实进程受到多重因素掣肘。中国主张紧扣可持续发展目标不动摇,把发展议题置于国际议程的中心位置。这要求发达国家切实兑现官方发展援助、气候融资等承诺,同时鼓励发展中国家深化南南合作,形成互利共赢的合作格局。相关立场既关注发展中国家的现实关切,也为推动全球发展提供了路径。 第三是顺应时代变化,完善全球治理。面对人工智能等新兴技术带来的机遇与风险,国际社会需要建立相匹配的治理框架。中国主张通过联合国改革提升联合国运行效率与务实性,推进国际金融架构改革,更有针对性地回应发展中国家需求。尤其应加强对人工智能等新兴技术的治理,让更多发展中国家共享技术红利,避免技术进步继续拉大差距。 在阐述主张的同时,中国也强调以行动落实相关理念。孙磊介绍,中国在全球发展倡议框架下,累计动员230多亿美元资金,开展1800多个合作项目,为发展中国家落实2030年议程提供支持。这些进展表明,中国在倡导多边主义与发展优先的同时,也通过具体合作推动共同发展。 经社理事会作为联合国处理经济、社会、发展、文化、教育等事务的主要机构,其改革完善关系到联合国系统整体效能。中国提出的方向既回应经社理事会的职责定位,也针对当前全球治理的突出问题。在单边主义和保护主义上升的背景下,推动多边合作更显重要;在全球发展不平衡加剧的形势下,把发展置于优先位置更为紧迫;在新技术快速演进的时代,完善治理规则与合作机制也更加关键。
经社理事会80年的历程表明,多边主义不是权宜之计,而是应对共同挑战的必由之路;面对不确定性上升的世界,各方唯有坚持以联合国为核心的国际体系,坚持发展优先与公平正义,推动治理体系改革与合作机制创新,才能把分歧转化为共识,把挑战转化为机遇,为实现共同发展与持久和平注入更坚实的动力。