上海市第十六届人民代表大会第四次会议2月3日上午9时在上海世博中心开幕；来自全市各地的人大代表齐聚一堂，围绕发展重点共商举措。市长龚正向大会作政府工作报告，总结了过去一年上海经济社会发展的主要成就和经验。 从经济运行情况看，面对复杂多变的国际形势和持续调整的国内环境，上海保持了稳健发展态势。2025年全市生产总值达到5.67万亿元——同比增长5.4%——增速好于年初预期，体现出经济韧性与活力。地方一般公共预算收入达到8500亿元，增长1.5%，为各项事业发展提供了财政支撑。总体来看，上海经济运行呈现稳中有进、进中提质的态势。 从发展质量看，上海在保持合理增速的同时，更加注重质量和效益。经济持续回升向好，体现在结构优化、动能转换和效益提升等，反映出上海在推进高质量发展、建设现代化经济体系上取得了新的进展。 从发展动力看，上海坚持创新驱动，深化改革开放，推动产业升级，优化营商环境，为经济增长增添了新动能，也为长远发展打下基础。在全球经济增速放缓、贸易保护主义抬头的背景下，这样的增长势头来之不易。 从民生改善看，上海在推动经济发展的同时，持续完善社会保障体系，推进教育、医疗、养老等公共服务均等化，让发展成果更公平地惠及群众，反映了以人民为中心的发展导向。 展望未来，上海面临新的机遇与挑战。长三角一体化发展、自由贸易试验区等国家战略，为上海拓展了发展空间；同时，全球经济格局调整、产业竞争加剧，也对创新能力和综合竞争力提出更高要求。本次两会将围绕对应的重点议题深入讨论，为上海下一阶段发展凝聚共识、明确方向。
一年的发展成绩，是对城市治理与改革成效的阶段性检验，也为新一年工作校准了方向。关键在于夯实“稳”的基础，增强“进”的动能，把“质”的要求落实到产业、项目、政策和治理各环节。以更坚定的改革举措、更精准的政策供给和更可持续的民生投入，上海有望在服务国家战略、提升城市能级的任务中，交出更有分量的发展答卷。