全球产业竞争格局正加速重塑。单靠单一技术或产品已难以支撑高质量发展，竞争重心正转向由技术、产品、市场与生态协同构成的综合体系。在这个背景下，如何通过打造应用场景吸引创新要素、孵化新兴产业、带动产业集聚，成为各地争夺发展优势的关键。基于此，广州将场景创新明确为推动高质量发展的重要抓手。 广州打造场景创新高地具备扎实基础。经济总量突破3.2万亿元——工业门类齐全——已形成6个千亿级产业集群，在全国乃至全球产业体系中占据重要位置。同时，广州拥有2500万常住人口，医疗卫生机构超过7600家，人口规模与完善的公共服务为场景落地提供了充足的用户基础与消费市场。作为粤港澳大湾区核心引擎城市，广州依托广阔的区域市场，具备面向全国乃至全球的辐射能力。多重优势叠加，使广州场景资源呈现数量充足、类型多样、质量较高的特点，为新技术新产品应用提供了良好条件。 为推动场景创新，广州制定了系统行动方案。在场景开发上，将深入挖掘全产业链场景资源，建设一批具有带动效应的综合性重大场景和高价值场景。清洁能源、现代农业、生物技术、“机器人+”等战略性新兴产业领域的特色场景将重点推出，推动新技术新产品在广州“率先落地”“首试首用”，以示范应用带动产业升级。广州还将滚动发布场景机会清单，为企业和创新主体提供更清晰的投资与布局方向，推动新质生产力加快增长。 营商环境是场景创新落地的关键支撑。广州将营商环境建设与场景创新兼顾，提出“一流的场景，就是一流的营商环境”。在改革创新层面，广州将聚焦全空间无人体系、人工智能等前沿领域，以做强国际先进技术应用推进中心为牵引，在特定场景开展监管压力测试，探索在场景建设中优化市场准入的新路径，为新技术新产品应用提供制度保障。同时，广州将推进打造具有国际影响力的“天空之城”和“垂类模型之都”，在无人技术与人工智能应用方向提升竞争力。在服务支撑层面，广州承诺每年推出100项营商环境实事清单，聚焦企业急难问题，推动场景建设既有改革力度，也有服务实效，增强企业获得感。 民生领域场景创新是广州的重要优势。广州在医疗、教育等领域积累了较为丰富的优质资源。在医疗健康方向，广州已形成包括“空天地海”一体化眼健康等较成熟场景，具备推广价值。下一步，广州将围绕眼科、儿科、呼吸、肿瘤等优势专科，打造“一科一垂模”应用范式，即每个重点专科形成一套相对成熟的技术创新与场景应用体系。通过先进技术与创新场景结合，广州将持续提升市民健康保障水平，让技术进步更广泛惠及公众，推动“技术+场景+民生”深度融合。
把“场景”培育为城市发展的核心能力，考验的不只是技术落地速度，更在于制度供给质量与治理精细水平。以场景牵引创新、以改革保障落地、以民生检验成效，既是推动新质生产力成长的现实路径，也是激烈城市竞争中形成长期优势的关键。广州能否在更多领域打造可复制、可推广的示范样本，将成为观察其高质量发展成色的重要窗口。