问题——极端降雨增多考验城市排水承载力 城市排水防涝体系是保障城市安全运行的重要基础设施，覆盖雨水管渠、泵站、调蓄设施、河道湖泊，以及规划、建设、维护、运营和应急管理等环节。近年来，暴雨、台风等强降水事件的发生频次和强度呈上升趋势且不确定性加大，部分城市短历时强降雨下易出现“点状积水、线性淹堵、隧道低洼易涝”等现象。对许昌而言，中心城区范围较大，道路及立交隧道分布密集，排水系统任何环节一旦形成“卡点”，都可能放大内涝风险，进而影响交通通行、商业经营和居民生活安全。 原因——历史欠账叠加结构性短板，局地易涝与系统能力不匹配 从基础条件看，许昌中心城区面积134平方公里，下辖2个行政区和3个功能区，现有11座立交隧道、46座雨污水泵站、1408公里雨污水管网，城区入河雨水口104个，河道资源8条，其中承担防洪排涝任务的河道5条。整体呈现“规模大、节点多、联动复杂”的特点。此外，局部薄弱环节仍较突出：一是部分区域管径偏小、管网不连续或存在盲区，短时强降雨容易形成积水“洼地”；二是个别路段排水路径较长、汇水集中，低洼立交和隧道对强排能力要求更高；三是雨污混接、设施老化等问题降低系统运行效率，增加汛期运维压力。多重因素叠加，导致“整体改善”与“局地风险暴露”并存，需要通过系统性改造补齐短板。 影响——从“看不见的工程”入手，提升城市安全与发展支撑力 排水设施改造多在地下实施，但直接关系城市运行效率与公共安全。近年来，许昌持续投入推进治理，成效逐步显现：2022年至2024年，实施积水点整治项目36个，消除雨水管网盲区9处，治理雨污混接1处，提升雨水管网排水能力26处，在降雨期间发挥了关键作用。2025年，许昌实施排水防涝项目12个，其中9个纳入当年重点民生实事，新建及改造排水管网22.9公里，对应的区域排水能力提升5倍；新建强排泵站4座，新增强排能力15.8立方米/秒，较中心城区原强排能力9.76立方米/秒提高1.62倍。汛期实践表明，经开区、建安区新建泵站和管网已开始发挥作用，工程效益正由“单点改善”向“片区提升”延伸。排水能力提升不仅减少积水对通勤、物流和商业的影响，也为招商引资、产业运行和公共服务提供更稳定的安全支撑。 对策——纳入2026年重点民生实事，突出精准改造与系统联动 围绕“补短板、提能力、强韧性”目标，许昌拟将城市排水设施提升改造工程继续列入2026年市定10件重点民生实事，计划对重点区域实施改造提升，新建、改造排水管网10公里，继续强化城区防汛排涝能力。结合前期经验，下一步将更强调“系统化、精细化、智能化”： 一是坚持问题导向，优先投向历史易涝点、低洼节点、立交隧道周边及汇水集中片区，打通“最后一段不畅”的瓶颈； 二是强化工程与河道行洪、泵站强排、闸门调度的协同，完善“管网—泵站—河道”联动链条，避免单一环节提升后出现新的制约； 三是推动设施改造与道路更新、片区改造同步实施，减少重复开挖，提高资金使用效率和施工组织水平； 四是加强汛期运行维护和应急体系建设，提升关键泵站、闸门及易涝点位的监测预警与快速处置能力，形成“平战结合”的保障机制。 前景——从“治积水”走向“建体系”，以韧性城市应对未来气候风险 城市排水治理不能停留在“哪里积水改哪里”，而应以系统思维构建与城市发展相匹配的防涝体系。随着2025年项目在汛期逐步显效、2026年新增改造计划推进落地，许昌排水防涝能力有望实现由“局部提升”向“整体跃升”的跨越。下一阶段，伴随城市更新推进、地下管网普查完善以及智能化泵站和调度体系逐步应用，许昌将在暴雨过程中的“削峰、错峰、快排”上形成更有效的组合措施，提升极端天气下城市连续运行能力，为居民生命财产安全提供更可靠保障。
城市基础设施建设重在当下、利在长远。许昌市以“绣花功夫”推进地下管网改造——既解燃眉之急——也着眼长远布局。这种坚持问题导向、突出民生优先的治理路径，提升了城市韧性，也为新型城镇化建设提供了可借鉴的实践。随着各项工程陆续完工，这座城市的“地下生命线”将更加稳固，为高质量发展夯实安全基础。