问题：随着平台经济和即时配送发展，外卖骑手已成为城市运转的重要力量。但骑手流动性强、作业半径大、候单时间零散，冬季低温下“休息难、充电难、饮水难、取暖难”等问题更为突出。过去，不少骑手只能路边短暂停留，遇到手机电量不足或天气骤冷时更显被动，既影响效率，也增加安全风险。 原因：一上，骑手节奏快、点位分散，传统公共服务设施难以满足“随到随停、短时补给”的需求；另一方面，新就业形态劳动者增长迅速，但配套服务供给相对滞后，社会资源分布与服务触达仍存在“最后一公里”。，县域餐饮店分布密集、就近可达，具备提供便民服务的空间条件，成为补齐短板的现实选择。 影响：在泽普县，多家餐饮店门口出现了醒目的“骑手爱心驿站”标识，成为骑手等单间隙的歇脚处。骑手可在站点内喝热水、短暂休息、给手机充电并取暖，明显缓解冬季户外作业的不便。对骑手而言，驿站减少了工作中的不确定性，提高了连续作业的保障；对城市治理而言，这类服务阵地以小切口回应民生需求，有助于增强新就业群体的获得感和归属感，促进劳动关系与社会关系的良性互动；对商户与社区而言，驿站也带来一定的互促效应，提升对新就业群体的友好度与可见度，推动形成更包容的城市公共空间。 对策：泽普县总工会以需求为导向推进建设，联合县域餐饮店整合现有资源，通过统一设置标识、补齐基础设施等方式，将分散的服务点串联成网络化阵地。据了解，目前当地累计建成骑手爱心驿站11个、工会驿站10个、司机之家2个，服务对象不仅覆盖外卖骑手，也延伸至货车司机等新就业群体。此类阵地突出“就近、便捷、可持续”，用低门槛供给回应高频需求，减少重复建设的同时提升服务效率。 前景：面向未来，随着新就业形态劳动者规模扩大，服务保障将从“有没有”转向“好不好”。泽普县的探索表明，依托现有商业网点和工会组织动员能力，可以以较低成本形成可复制的公共服务网络。下一步，可在扩大覆盖面的同时推动服务更精细：增配应急药品，完善雨雪天气防护，提供权益咨询与安全宣讲，并建立更稳定的运行机制和评价反馈渠道，让驿站从“歇脚点”升级为“综合服务点”。从更大范围看，这类举措能把对新就业群体的关怀落实到细节中，为县域城市治理增添更扎实的人文温度与制度韧性。
泽普县总工会的实践表明，关心新就业群体不仅是社会责任，也是衡量治理水平与社会文明程度的重要标尺。在新业态快速发展的背景下，各地可结合实际借鉴涉及的做法，完善面向新就业群体的服务体系，让每一位为城市运转付出的人都能获得看得见、用得上的支持。通过持续补齐服务短板，才能推动城市空间更包容、更温暖，也促进新就业形态在更规范、更有温度的轨道上发展。