在2026年开年第一天，也就是1月4日，上海开了一场高规格的大会，把优化营商环境的工作给提上了日程。把时间定在元旦后上班的第一天，也就是“新年第一会”，这跟往年不一样，往年是“新春第一会”。这说明上海在营商环境建设上已经刻不容缓，要动真格地推动经济向好发展。自2018年起，上海就把打造一流的营商环境当成头等大事来抓，持续八年进行优化，推出了超过1200项改革举措。世界银行2025年的测评数据显示，上海在59项指标中有22项已经达到了全球最优水平，超过了新加坡和纽约这些国际大都市。到了2025年三季度，上海的实有企业数量已经接近300万户，每千人拥有的企业数达到119户，一直领先全国。 这种亮眼的成绩背后，是上海一直以来坚持不懈地优化营商环境。现在上海的营商环境建设已经进入了深水区，基础改革差不多完成了，接下来就得往更深、更专业、更广泛的方向发展。为了让市场更加公平公正，上海开始着手解决知识产权保护这个短板。比如2025年宣判的那个全国涉案金额最高的著作权侵权案就很能说明问题。为了减少维权成本和加强执法协同，上海建立了涉外知识产权保护协调机制，降低了异地维权的门槛。同时还通过“信用+风险”分级分类监管和规范职业举报等措施来提高监管的精准度。 为了让产业生态更好发展，“产业生态”这一块内容被单独列出来了。这意味着政策重心从普惠性服务转向了产业协同赋能。针对企业反映强烈的“内卷式竞争”、“账款拖欠”和“招投标隐形壁垒”等问题，上海也提出了一系列解决办法。特别是关于“反内卷”的内容还是第一次写进地方营商环境政策文件里的。 回头看这八年的发展历程，可以说是中国改革开放的一个缩影。从简政放权到制度集成再到流程优化，一步步形成了“政府—市场—社会”多元共治的格局。这次会议提前召开既是对以往成绩的巩固，也是对深层次矛盾的宣战。 要建成“全球标杆”式的营商环境还得继续努力。打破部门壁垒、强化法治保障、激活社会共治是接下来必须要做的事情。只有不断打破制度瓶颈才能吸引更多企业入驻并赢得未来的竞争。