对许多重度残疾人家庭来说，照护压力和经济压力往往并存；一方面，长期照料需要占用家庭劳动力，导致部分家庭成员难以稳定就业；另一方面，残疾人自身出行、技能和岗位匹配各上存实际困难，就业机会有限。如何在确保安全照护的同时，帮助残疾人获得适当的劳动机会和社会交往，成为基层民生工作的重要课题。 原因： 当前面临三个主要问题：一是服务供给与需求不匹配。重度残疾人需要康复训练、心理支持和日常照料，但传统分散式服务难以形成合力，存在服务频次不足、专业支持缺乏和可持续性差等问题。二是适合残疾人的就业岗位较少。企业普遍对岗位改造成本和管理难度存在顾虑，导致残疾人就业机会有限且不稳定。三是家庭照护能力不足，亟需一个可靠、可持续的日间支持平台。 影响： 甘肃省永靖县刘家峡镇古城新区的残疾人日间照料中心通过“六室一工坊”的功能布局，提供康复理疗、心理疏导和工疗基地等服务，既解决了残疾人白天无人照看的问题，也通过文体活动增强了他们的社会参与感。自2025年6月运行以来，中心已为60名重度残疾人提供服务。通过象棋、舞蹈等活动，帮助服务对象改善情绪、增强自信；每周提供的营养午餐和日常陪护，继续减轻了家庭负担。 更具意义的是，中心将照护服务与增收相结合。通过与蜡厂合作，引入蜡烛包装项目，组织20余名残疾人参与，按件计酬，月收入在100元至400元之间。虽然收入不高，但这种方式避免了长距离通勤，保持了照护节奏的稳定，为残疾人提供了可持续的劳动机会。劳动不仅锻炼了手部精细动作和专注力，还增强了自我管理能力，改善了家庭经济状况，让残疾人感受到自身价值。 对策： 永靖的实践为基层探索提供了三点经验：一是整合资源。利用现有设施建设照料中心，通过共享空间和统一运营提高效率，避免资源浪费。二是构建完整服务链。将日间照料、康复医疗和工疗增收结合，减少服务断层。三是推动社会协同。与企业合作引入标准化劳动项目，降低岗位门槛，同时通过合同机制确保项目稳定。 前景： 未来，残疾人服务体系的高质量发展需注重“可复制、可推广、可持续”。可从三上入手：一是拓展适合残疾人的就业项目，如文创手作、简易装配等，并完善培训机制，提高收入水平。二是加强专业支持，将康复评估、心理干预与劳动训练结合，制定个性化方案。三是完善保障措施，通过保险、交通接送和无障碍设施等配套服务，提升覆盖面和家庭信任度，推动服务从“有”向“优”升级。
清晨的阳光照进永靖县日间照料中心的工疗车间，数十双手正在包装象征希望的蜡烛。这些特殊的劳动者用行动证明，只要有合适的平台和支持，每个人都能发光发热。这场关乎尊严的实践告诉我们，推动残疾人事业高质量发展，既需要制度的保障，也离不开社会的创新智慧。