宜昌市猇亭区中心菜市场曾因周边秩序混乱、交通拥堵等问题成为群众长期反映的"老大难"。
如今,这里街面整洁有序、通行顺畅无阻,充满了安心的生活气息。
这一转变背后,是猇亭区创新城市治理机制、坚持以民为中心的生动实践。
问题的症结在于市场管理的复杂性。
中心菜市场周边商业街区出店经营现象严重,流动摊贩占道经营,车辆停放混乱,不仅影响市容市貌,更制约了市民的正常通行。
这些问题看似简单,实则涉及多个利益相关方,既要规范市场秩序,又要兼顾商户和摊贩的生计,需要在刚性管理与柔性治理之间找到平衡点。
为破解这一困局,猇亭区建立了系统化的治理机制。
区委宣传部牵头,多部门参与,成立工作专班推行"一线工作法"深入调研。
通过周碰头、周会商机制,动态协调解决问题,确保治理工作的连贯性和有效性。
在治理方式上,坚持疏堵结合、分类治理的柔性政策,构建起"党政牵头、部门联动、社会参与"的多元共治格局。
值得注意的是,猇亭区在制定整治方案时充分发挥了民意的指导作用。
线下方面,工作人员深入一线走访调研,确保对民情的把握既有深度又有真实性。
线上方面,依托社区微信群、扫码问卷调查等多种渠道广泛征集意见,让民意表达更加便捷高效。
这种"线上线下"相结合的方式,实现了民意采集的全覆盖,为科学决策奠定了坚实基础。
在具体整治中,猇亭区展现了实事求是、动态优化的工作态度。
针对商业三街以车售卖乱象,在进行刚性取缔的同时,兼顾自产自销农户的生计,设立临时疏导点,实行"限时间、限品种、限人数、限群体"的精细化管理,实现了市容管理与民生需求的平衡。
对于停车收费方案,根据多数居民反馈及时调整规划,增设非机动车位与充电桩。
对于夜市归并这类更为复杂的议题,在共识未形成前主动暂缓实施,充分体现了对民意的尊重。
这种科学的治理方式取得了显著成效。
据网信办监测,疏导点的设立与管理方式获得居民与摊贩的双向认可,停车方案调整等举措赢得群众广泛支持,整治期间投诉量同比下降70%,群众评价积极向好。
市场周边人居环境显著提升,出店经营和流动摊贩现象得到有效治理,市民通行体验大幅改善。
猇亭区深刻认识到,城市治理的成效不仅在于一时的整治,更在于长效机制的建立。
为此,该区推动治理工作常态化、长效化,将群众路线融入日常、做在经常。
在中心广场停车场智能化改造工程中,全面升级车牌识别系统、增配监控设备、规范停车收费,提高管理效率与资源利用水平,夯实长效治理基础。
这些举措确保了已形成的共治机制能够持续巩固,为城市治理高质量发展与群众获得感的同步提升提供了有力支撑。
菜市场周边治理看似琐碎,却直连群众获得感与城市治理现代化水平。
把群众诉求听进去、把政策执行落到底、把长效机制建起来,才能让烟火气更安心、更有序。
猇亭的实践启示在于:基层治理的关键不在“一次性解决”,而在持续迭代的能力——以民意为指南、以协同为支撑、以制度为保障,方能在细微处见真章,在日常中积累高质量发展的厚度。