12月17日上午，2025年安庆市基础教育重点工作专题会议在宿松中学举行。
会议由市委教体工委委员、副局长陈党生主持。
宿松县教育局负责人在会上致辞，宿松中学就毕业年级复习备考安排作交流汇报。
会议对全市基础教育学位预警监测、安心托幼行动、校服选购与教辅征订备案、普通高中学位供给保障项目等进展进行通报，各县（市、区）教育行政部门分别汇报推进情况，并就下一阶段工作明确重点和路径。
当前，基础教育面临的突出问题，集中体现在“需求端变化快、供给端调整慢、治理端精细化不足”。
一方面，人口结构变化、城镇化加速与区域间流动叠加，使学位需求呈现“总量波动、结构分化、热点集聚”的新特征：学龄人口在不同区域、不同学段之间此消彼长，部分片区阶段性紧张、部分学校出现空置，供需错配风险上升。
另一方面，家长对普惠托育、义务教育优质均衡以及高中阶段升学机会的期待持续提高，教育公共服务需要从“有没有”向“好不好”“均不均”加快转变。
造成上述问题的原因，既有客观变量，也有治理变量。
客观上，人口变化具有滞后性与不确定性，若规划依据不足或预判偏差，容易出现学位建设“跟着问题跑”的情况；新型城镇化背景下公共资源配置要兼顾效率与公平，教育布局调整牵涉面广、协调成本高。
治理上，部分环节仍存在标准不一、过程不透明、备案不规范等风险点，校服选购、教辅征订等事项若管理不到位，易引发社会关注，影响教育生态与群众获得感。
同时，普通高中阶段扩容提质涉及用地、建设、师资、经费等多要素协同，单靠局部发力难以形成系统性供给能力。
问题带来的影响不容忽视。
学位供需错配会导致部分学校“大班额”隐患增大、学位压力向周边学校外溢，影响教育质量和学生身心发展；托幼服务供给不足会加重家庭照护负担，制约女性就业与人口长期均衡发展；高中学位紧张则可能加剧升学焦虑，弱化教育公平的社会预期。
与此同时，若对办学行为规范、采购征订流程、教育收费等环节监管不严，还可能形成治理盲区，影响基层教育公信力。
围绕破解难题，会议提出以更高站位、更实举措推进“十五五”时期教育改革发展，强调把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，一体推进教育、科技、人才发展，着力解决群众急难愁盼，推动各项工作从“推进”向“见效”转段。
具体对策上，关键在于“五个协同发力”。
一是以学位预警监测为牵引，做实“算清账、算准账、提前算”的动态管理。
坚持数据驱动的学位预测与风险提示机制，综合人口变化、入学趋势、城镇化进程、片区开发等因素，提前识别热点区域与薄弱环节，形成从预警到建设、从建设到师资配套的闭环管理，提升资源配置的前瞻性与精准度。
二是以安心托幼行动为抓手，补齐普惠托育短板。
推动托育服务从“点状供给”向“网络化覆盖”升级，兼顾安全标准、服务质量和普惠可及，强化托幼机构规范管理与保育队伍建设，探索园所资源共享、社区协同供给等路径，让群众“托得起、托得放心、托得安心”。
三是以义务教育布局调整为重点，优化学校布局和学段衔接。
坚持因地制宜、稳妥推进，尊重教育规律和学生成长需要，统筹城乡资源，推动优质教育资源向薄弱区域覆盖，防止简单撤并带来的通学负担增加，通过集团化办学、学区协同、教师交流等方式提升整体办学水平。
四是以普通高中学位供给保障项目为支撑，推动扩容与提质同步。
既要“扩容量”，也要“强质量”，在校舍建设、设备更新、师资补充、课程改革等方面统筹安排，增强高中阶段教育承载力与多样化供给能力，更好满足学生升学与个性发展需求。
五是以综合治理为底线，持续规范办学行为。
对校服选购、教辅征订等社会关注度高的事项，强化制度约束和过程监督，完善备案管理与信息公开机制，压实学校主体责任和部门监管责任，营造风清气正的教育生态。
同时，坚持立德树人根本任务，把德育贯穿教育教学全过程，促进学生德智体美劳全面发展。
从前景看，随着“十五五”教育改革发展谋划深入推进，安庆基础教育将从“补短板”走向“强体系”，从“单点突破”走向“系统集成”。
一方面，学位供给将更加匹配人口与城镇化变化，实现资源投向更精准、建设节奏更可控；另一方面，托幼服务、义务教育优质均衡与高中扩容提质将形成联动，推动公共教育服务更加普惠、均衡、可持续。
与此同时，规范治理的力度持续加大，有望进一步提升群众满意度和社会信任度，为高质量发展夯实人才基础与民生底座。
这场工作推进会既是对教育民生短板的精准把脉，更是面向未来的战略布局。
在人口结构转型与教育现代化双重背景下，如何将政策蓝图转化为群众实实在在的获得感，考验着教育治理的智慧与定力。
正如会议所强调的，教育的终极目标始终是让每个孩子都能享有公平而有质量的发展机会。