青海省构建全周期健康服务体系 多项卫生指标领跑全国

2025年,青海围绕“从治病为中心向健康为中心转变”的导向,以全周期健康服务为牵引,统筹推进健康青海20项行动与爱国卫生运动协同落实,将健康体重管理等内容纳入健康行动体系,推动健康理念从“部门推动”向“社会参与”拓展,关注健康、追求健康的氛围不断凝聚。

问题:高原省份卫生健康工作面临多重约束与结构性挑战。

一方面,地域广阔、人口分散、海拔高带来医疗可及性与服务连续性压力,县域与基层在专科能力、人才配置、设施设备等方面仍需增强。

另一方面,职业健康风险、重点传染病与地方病防控任务并存,群众对儿科、心理、老年等多样化服务需求快速增长,如何在“保基本、强基层、补短板”的同时实现系统提质,是推进健康青海建设的现实课题。

原因:从发展阶段看,人民健康需求正在从单一诊疗向预防、康复、慢病管理、心理支持等全链条延伸;从资源禀赋看,高原环境对疾病谱、康养产业与医学研究提出特殊要求;从治理逻辑看,提升健康水平需要公共卫生与医疗服务协同发力,既要强化疾病预防控制,也要提升救治能力与服务体验。

基于上述背景,青海以体系化建设破解分散化难题,以改革创新回应群众的新期待。

影响:一系列指标与举措体现出协同提质的成效。

公共卫生方面,青海全面推进职业病防治行动,重点职业病监测县区覆盖率达100%,为高风险人群健康管理提供基础支撑;营养指导力量持续增强,每万人营养指导员达到1.37人,处于全国前列,有助于从源头降低慢病风险、优化健康行为。

传染病与地方病防控方面,结核病、艾滋病等重点传染病“专病专防”策略有效落实,重点地方病控制和消除目标高质量推进,连续14年未发生人间鼠疫,体现出常态化防控与应急处置能力的稳定性。

医疗服务能力方面,国家区域医疗中心和3家省级区域医疗中心建成启用,优质资源辐射带动效应逐步显现,有利于提升疑难重症救治能力、减少跨省就医负担,推动分级诊疗更好落地。

基层与重点人群服务方面,青海推动儿科诊疗服务扩面提质,全省59家二、三级公立综合医院、14家公立中医医院、52家县级以上妇幼保健机构以及96%的基层医疗机构能够规范提供儿科诊疗服务,进一步夯实儿童健康服务底座。

老年健康方面,二级及以上综合性医院老年医学科设置率、老年友善医疗机构创建率均超过90%,对积极应对人口老龄化、提升老年就医体验具有直接意义。

透析服务方面,人口超10万的19个县实现血液透析服务全覆盖,并推进“血费减免一次都不跑”,体现出以患者为中心的服务流程再造。

心理健康与社会支持方面,12356心理援助热线开通运营,开设心理门诊、睡眠门诊的医疗机构分别增至64所和50所,社会心理服务网络持续健全,有助于把心理健康服务嵌入基层与社区,提升早发现、早干预能力。

护理与住院服务方面,打造“青海护理”品牌,开设“无陪护”病房221个,服务患者4350人次,既减轻家属陪护负担,也推动护理服务专业化、规范化。

对策:面向下一阶段,青海在“强能力、补短板、促融合”上持续发力。

一是强化体系化供给,依托国家和省级区域医疗中心,推动专科能力建设、人才培养与远程协同,进一步提升县域综合救治与急危重症处置水平。

二是坚持预防为主,推进职业病监测、营养指导与健康体重管理等行动走深走实,把爱国卫生运动的群众基础转化为健康治理的长效机制。

三是突出高原特色,编制完成高原康养产业发展规划,高原医学科研项目首次获批国家重大科技专项,为“医、防、康、养”融合发展提供科技与产业支撑。

四是以法治化、规范化提升治理效能,启动法治医院建设,推动医疗质量安全、依法执业与患者权益保障更加有章可循。

五是服务民生持续加力,在托育供给、心理服务、老年友善、护理服务等方面补齐短板,提高服务可及性与均衡性。

其中,每千人口托位数达4.57个,超额完成“十四五”规划目标,并率先在全国开展并完成年度育儿补贴发放,体现出以政策组合拳缓解养育压力、促进人口长期均衡发展的探索。

前景:随着区域医疗中心效益进一步释放、基层服务持续提质、公共卫生与医疗体系协同增强,青海健康治理将从“单点突破”走向“系统集成”。

在高原康养规划与重大科研项目带动下,高原医学研究、健康产业与公共服务有望形成互促格局;在心理健康、老年友善、儿科与透析等重点领域持续补齐短板后,群众获得感将更为稳定可持续。

与此同时,援外医疗队轮换工作顺利完成,中(藏)医药参与对外交流合作内容不断丰富,也为青海卫生健康事业在开放合作中拓展发展空间提供了新的支点。

青海省2025年卫生健康工作的成就,体现了以人民健康为中心的发展思想的深入践行。

从疾病防控到医疗资源优化,从心理健康到养老护理,从基层卫生到国际合作,青海省正在构建一个覆盖全生命周期、服务全人群、满足多层次需求的卫生健康体系。

这不仅是医疗卫生事业的进步,更是推动健康中国建设在西部地区的具体实践。

展望未来,随着这些制度创新和投资的持续深化,青海人民的健康福祉必将得到进一步保障,健康青海建设的宏伟蓝图也将逐步变成现实。