问题—— 通报的两起案件反映出药械流通与零售终端的两类主要风险:一是销售过期产品;涉事企业经营过期的远红外贴,药店销售过期缓释片及中成药制剂,暴露出库存管理、效期预警和下架处置等环节的漏洞。二是进货渠道不合规。涉事药业公司未按规定从合法渠道购进处方药,存审核不严、票据缺失等问题,影响了药品追溯和质量责任落实。 原因—— 部分经营主体合规意识薄弱,为追求低价和快速周转忽视质量安全,甚至将效期管理视为内部事务,未严格执行首营审核、票据留存和验收记录等制度。此外,药械品类多、批次复杂、效期差异大,对信息化管理和人员专业能力要求较高。若依赖人工盘点或培训不到位,容易导致管理疏漏。同时,处方药和医疗器械流通环节多,上游资质审核不严会增加后续监管和追溯难度,为不合规产品流入市场提供机会。 影响—— 药品和医疗器械直接关系公众健康,过期产品可能因成分变化引发疗效不确定或不良反应;不合规渠道可能导致产品来源不明或储运条件不达标,削弱全链条追溯能力。作为高频消费品,药械终端若出现效期管理失控或进货渠道问题,将损害公众信任,扰乱市场秩序,形成不良竞争环境。此次通报也反映了监管部门对药械安全的“零容忍”态度,旨在通过典型案例推动行业自查整改。 对策—— 解决通报问题需从三上入手:一是严把进货关。药品经营企业应落实供应商资质审核、产品合法性验证及票据闭环管理,确保来源可查、去向可追。二是加强效期管理。零售终端需建立“近效期预警—分区管理—到期下架—报损处置”流程,明确责任人和时限,实现常态化自查。三是提升合规能力。通过培训、制度宣贯和内部稽核,将法规要求转化为具体操作规范。监管部门应坚持“以案促治”,结合公开曝光、专项检查、飞行检查和信用监管,推动问题从个案处理转向行业治理,并依托追溯体系提升精准监管能力。 前景—— 从近期监管动态看,药械监管将持续深化“全链条、可追溯”模式,重点加强处方药进货渠道、医疗器械效期与储运条件、终端台账管理等环节的执法力度。随着追溯码普及、信息化水平提升和信用机制完善,违规成本将更提高,行业规范化程度有望增强。对企业而言,合规不仅是底线要求,更将成为经营稳定性和品牌信誉的核心竞争力。
药品安全事关群众生命健康,这两起案例既展示了监管部门的执法决心,也为行业敲响警钟。在健康中国战略推进背景下,如何平衡监管与企业生存发展,构建社会共治格局,仍需政府、企业和社会各界的共同努力。只有强化法治、创新监管手段,才能切实守住用药安全底线。