面向“十四五”收官，资源型城市如何在稳增长与促转型之间找到平衡、把发展成果更多转化为群众可感可及的福祉，是华亭必须回答的现实课题。
作为传统煤炭产业比重较高地区，产业结构单一、转型成本高、城乡公共服务供给不均衡等问题叠加，既考验发展韧性，也倒逼路径创新。
一段时期以来，华亭把“工业主导”与“多元支撑”作为破题方向，通过项目攻坚与产业链延伸，提高资源就地转化效率，增强抗风险能力。
数据显示，全市推动113个500万元以上项目加速实施，42亿元投资形成实物工作量，48个重大项目建成投用；围绕“引大引强引头部”，落地项目47个、省外到位资金突破90亿元，优强企业集聚效应逐步显现。
在此基础上，千万吨级智能化选煤厂入规纳统，122项延链补链项目完成投资42.6亿元，煤炭清洁利用与绿色建材等产业集群迈向规模化，产业链总产值突破120亿元。
交通与能源基础设施同步完善，天陇铁路一期通车在即、光伏项目投产见效，为产业升级和物流成本下降提供新支撑，传统“煤城”向“工业样板市”加速迈进。
推动转型升级，关键在于把招商引资“活水”转化为产业生态“沃土”。
华亭一方面以园区平台承载产业要素集聚，推动省级煤化工园区认定落地，提升项目落地效率与配套水平；另一方面以企业需求为导向完善服务体系，促进资本、技术、人才有序流入。
地企协作的加深也成为重要支点，企业满产达产带动税收与投资贡献度提升，政企合力增强了产业链稳定性与发展确定性。
产业发展向前推进，城乡承载能力必须同步提升。
华亭以城市更新补齐基础设施短板，推进“两公园一广场”微改精提，铺设更新地下管网约160公里，新增供热165万平方米，解决群众关切的供热、排水等“里子”问题；针对群众反映强烈的“登记难”等历史遗留问题，3852户住房产权办理得到妥善解决，“五难八乱”整治持续深化，城市治理从“面子”向“里子”延伸。
城市综合品质提升带来外部认可，华亭获得全国文明城市提名，并入选全国县级市城市体检试点，城市治理向精细化、长效化迈出新步伐。
乡村振兴方面，华亭学习运用“千万工程”经验，聚焦道路、水利、人居环境等短板集中攻坚，恢复水毁道路283公里，建设“四小园”1235个，推动9个省市级和美乡村提质向美。
产业支撑同步跟进，平凉红牛养殖基地稳步发展，粮食产量达到8万吨，夯实稳产保供底座；农村危桥全面清零，干线公路沿线人居环境整治推进，乡村发展条件与生活品质同步改善。
城乡要素双向流动增强，农产品上行通道更畅，乡村经济的内生动力得到培育。
发展成效最终要体现在民生温度上。
华亭保持民生支出占比超过80%，推动优质教育资源向城乡延伸，探索形成可复制的教学模式案例，阅读教育、课程改革等改革成果在学校落地；医疗领域加快县域医共体建设，20个名医工作室运行见效，基层卫生能力进一步增强，并通过慢性病综合防控示范区验收。
就业是最大的民生，华亭通过“春风行动”“直播带岗”等方式拓展渠道，输转劳动力3.1万人，新增城镇就业3228人；省市列民生实事项目全部办结。
托育、助餐、适老化改造等服务加快覆盖，1058户适老化改造完成，发放助听助行辅具1.5万件，“结对帮扶·爱心华亭”等机制持续推进，帮办民生实事870件，解决困难问题757个，追回欠薪1043万元，以制度化、项目化方式兜牢民生底线。
改革创新为高质量发展提供持久动力。
华亭推进177项改革事项落地，深化“三减一优”行动，推动“一窗通办”全面实现，“高效办成一件事”覆盖42个领域，政务服务从“能办”向“好办、快办”转变。
营商环境方面，“破栏行动”经验得到推广，“企业之家”提供近距离服务；金融支持加大，发放中小微企业贷款3.7亿元，新增市场主体1686户，市场活力进一步释放。
数字政府建设稳步提升，城市信用监测排名跃升，外贸进出口总额突破1000万元，开放水平不断增强；创新型中小企业与“专精特新”企业培育取得进展，与高校共建实践基地，为产业升级提供人才与技术支撑。
绿色发展是转型升级的底色。
华亭推进污染防治重点任务，强化多类污染源协同治理，空气质量优良率保持在90%以上，汭河出境断面水质稳定达到Ⅲ类；统筹山水林田湖草沙系统治理，修复历史遗留无主矿山6070亩、治理水土流失8.9万亩，推进“三北”工程造林绿化6200亩，建成绿色廊道86公里，林草覆盖度提升至63.16%。
生态治理与产业转型相互促进，为资源型地区实现绿色转型积累经验。
从影响看，一系列举措正在形成“产业—城市—民生—治理”相互支撑的新格局：工业项目和产业链完善提升了经济韧性与就业承载；城乡更新改善了公共服务和投资环境；民生投入提升了群众获得感与城市吸引力；改革与生态治理则为长期发展筑牢制度与环境基础。
面向下一步，华亭的关键在于把阶段性成果转化为可持续优势：在产业端，要继续提高煤炭清洁高效利用水平，推动新能源与新材料等领域延伸布局，防止“路径依赖”；在城市端，要以体检试点为抓手把存量更新做深做细，提升公共服务均衡化水平；在治理端，要以政务服务标准化、法治化护航企业预期，并以系统治理巩固生态修复成果，推动绿色低碳发展走向纵深。
华亭市的实践表明，资源型城市转型并非易事，但通过科学规划、实干奋进，完全可以走出一条兼顾经济、社会与生态效益的发展之路。
其经验为同类地区提供了宝贵借鉴，也为“十四五”收官交出了一份亮眼答卷。