经济复苏进入关键阶段，如何同时实现消费提质扩容与就业质量提升，成为地方政策发力的重点。四川省政协委员陈星海提出的“双券联动”机制，为破解此难题提供了新的路径。问题层面，2025年四川省发放的15亿元消费券确实带动了餐饮、零售等市场回暖，但仅靠消费端的短期刺激，边际效应正减弱。数据显示，全省技能人才缺口仍达120万人，重点产业领域技术工人求人倍率持续高于1.5，结构性矛盾制约了居民消费能力的持续提升。究其原因，传统消费券政策普遍存在周期短、覆盖有限等问题。正如陈星海委员所言：“老百姓的消费信心，根子在就业稳、收入增、能力强。”当前城乡劳动者，尤其是重点群体，在技能升级需求与培训成本之间的矛盾仍较突出，成为影响就业质量提升的重要瓶颈。针对这一症结，“双券联动”提出系统性方案：一是在现有消费券体系中增设职业技能培训专项，覆盖人工智能训练师、智能网联汽车维修等30余个紧缺工种；二是创新金融支持方式，拟将培训消费纳入个人贷款贴息范围。该设计既保留了消费券的普惠属性，也把政策效应从“当下消费”延伸至“能力提升”。从实施前景看，该机制有望带来多重效应。初步测算显示，若按提案规模推进，每年可带动10万人次参与技能培训，涉及的群体就业率预计提升8—12个百分点。更关键的是，随着人力资本积累带来收入增长，消费市场将获得更稳定的内生动力。有一点是，“双券并行”并非两项政策的简单叠加，其创新体现在三个上：政策目标上兼顾稳当前与谋长远；资金使用上形成政府引导与市场参与的合力；实施路径上构建“培训—就业—增收—消费”的循环链条。这一制度设计对中西部地区缓解发展瓶颈具有一定借鉴意义。
促消费既要立足当下，也要着眼长远。把政策工具从“刺激购买”拓展到“提升能力”，是在为消费增长夯实收入基础、增强信心来源。“消费券+技能培训券”协同发力，若配套机制完善、执行落地到位，有望在稳就业、促转型与扩内需之间形成良性循环，为高质量发展提供更持续的动力。