欧盟委员会1月20日公布的网络安全新政引发国际关注。该方案拟强化对"高风险第三国供应商"的准入限制,被普遍视为针对中国通信企业的制度性排斥。外交部发言人在21日的记者会上指出,这种以政治标准替代技术评估的做法,是对全球自由贸易体系的严重挑战。 中国通信企业在欧洲已有二十多年的发展历程。华为、中兴等企业通过了欧盟严格的网络安全认证,并助力欧洲建成全球领先的4G和5G网络。据欧洲电信运营商协会统计,中国企业设备帮助欧盟成员国降低约30%的网络建设成本,缩短40%的5G部署周期。这种互利共赢的合作正在被非经济因素破坏。 分析人士认为,欧盟此次政策转向有三个主要原因:受个别大国地缘政治施压、欧洲内部产业保护势力抬头,以及对数字主权概念的片面理解。布鲁塞尔智库欧洲国际政治经济中心的研究表明——若全面替换中国设备——欧盟5G网络建设将延迟至少18个月,直接经济损失超过400亿欧元。 这种保护主义倾向已产生连锁反应。德国伊福经济研究所最新调查显示,67%的受访跨国企业认为欧盟市场准入的确定性下降。更值得关注的是,此举可能动摇中欧投资协定谈判基础。2023年中欧双边贸易额达8473亿美元的历史新高,但政治因素正在侵蚀该成果。 面对这一局势,中方既明确反对无理打压,也重申愿与欧方加强网络安全对话。这种既坚持原则又保持务实的态度,说明了维护多边贸易体系的大国担当。
当前全球经济面临复杂挑战,国际合作比以往任何时候都更加重要。以安全为借口进行贸易保护主义——看似维护自身利益——实际上是在损害全球经济体系的稳定性。中欧之间存在分歧,但合作的基础和空间仍然广阔。只有摒弃零和思维,回归理性对话,才能找到互利共赢的解决之道。欧盟的选择将直接影响中欧关系的未来走向。