中共中央、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部这五个部门,把“统筹建立常态化金融支持机制”这件事儿摆到了桌面上,专门为防止返贫致贫、助力乡村全面振兴定下了规矩。 为了把党的二十大和历次全会精神贯彻到底,并且落实到《中共中央 国务院关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的意见》里去,国家这次联合发布了文件。文件里说得很明白,要把支持力度、精度和实效都提上来,帮老百姓守牢不返贫的底线。 中国人民银行、金融监管总局、中国证监会还有农业农村部,最近联手推出了《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》。这份文件定了几个主要的调子: 一是把重点人群的开发式帮扶做成长久的事。要给脱贫人口小额信贷多加点钱,把农户小额信用贷款的政策再完善一下,让防贫的人能有钱发展。 二是用金融的劲儿把产业帮起来。鼓励银行弄点特色产业贷款,条件好的地方可以把创业担保贷款额度给提高点。 三是对欠发达地区实行分层分类的照顾。新增的钱和服务要先给乡村振兴的重点帮扶县送去,还给民族地区、革命老区、边疆地区这些地方多倾斜点资源。 四是给重点领域多撒点钱。既要搞好粮油生产的金融服务,也要搞活应收账款融资这些供应链的事,还要扩大县域富民产业的资金供应。 五是要把金融服务的本事练得更硬一点。健全组织体系是必须的,还要大力推金融科技赋能乡村振兴的示范工程,让移动支付这些新玩意儿普及起来。 六是让金融多业态联动起来。债券市场要帮忙融资,鼓励欠发达地区的银行发行专项金融债券。资本市场也不能落下,继续搞“绿色通道”政策。 七是强调政策保障和落实效果监测。要利用货币信贷政策的激励作用,引导资金往乡村振兴领域流。还得定期盯着看这些政策到底有没有落到实处。 接下来,中国人民银行会和其他部门一起配合好,及时总结经验做法。同时加强统计监测与考核评估,创新投融资机制,全力守住不发生大规模返贫致贫的底线,推动乡村全面振兴。