当前,海南处于重要的战略机遇期。今年既是"十五五"规划的开局之年,也是自由贸易港全面实施封关运作的开局之年,标志着此重大改革从试点阶段进入全面推进阶段,将对海南乃至全国对外开放格局产生深远影响。 海南省政府工作报告强调要迈好第一步、展现新气象。新的发展阶段,海南需要围绕"三区一中心"的战略定位——全岛封关运作试验区、国家数据跨境流动试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区,更深化改革、扩大开放。 从经济指标看,海南今年设定地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长6%左右。城镇调查失业率控制在5.5%左右,居民收入增长与经济增长同步。这些目标既表明了稳增长的要求,也为高质量发展留出了空间,充分体现了以人民为中心的发展思想。 为实现这些目标,海南部署了十大重点工作。首要任务是聚力促进更高水平开放,进一步推进自由贸易港建设,深化与国际市场的融合。聚力释放有效需求潜力,要求在扩大消费、促进投资上下功夫,充分挖掘内需增长空间。 聚力构建现代化产业体系是实现高质量发展的关键。海南需要推动科技创新和产业创新深度融合,积极培育新质生产力,加快形成具有海南特色和优势的产业格局。聚力激发教育科技人才活力,为产业升级提供人才和创新支撑。 区域协调发展上,海南强调聚力强化区域协调发展和聚力推动城乡融合发展。聚力打造美丽中国样板,体现了海南生态文明建设中的责任,要求在经济发展的同时保持生态环境质量优良,完成碳排放双控任务。 民生福祉始终是发展的根本目的。聚力提高人民生活品质,要求海南在就业、教育、医疗、养老诸上持续改善。聚力落实宏观经济政策和聚力筑牢安全发展底线,为经济社会发展提供了政策支撑和风险防范机制。 从更深层次看,海南的这些部署体现了新发展理念的要求。通过"一本三基四梁八柱"的战略框架,海南正在构建一个更加开放、更加创新、更加包容的发展体系,这既是海南自身发展的需要,也是服务全国构建新发展格局的重要举措。
站在自贸港建设由"施工图"转向"实景画"的历史拐点,海南今年的十大攻坚任务既包含应对短期挑战的务实之举,也蕴藏着塑造长期竞争力的战略谋划;如何在开放压力测试与经济高质量发展之间找到平衡点,这片3.54万平方公里的热土正在书写新时代的答卷。(完)