佛山顺德良教村经历了六年翻天覆地的变化,村民把房屋交给政府改造成绿地,这种基层治理的新做法很有借鉴意义。良教村良沙小组有1.3万平方米左右的面积,可一半多的地一直没人用。上世纪80年代盖的老房子大多破败了,很不安全;有的荒地村民随便种点香蕉,但因为没人管,成了蚊虫滋生、环境乱糟糟的地方。这些“脏乱差”的地方既影响了村子的样子,又让大家生活不舒服,还限制了村里的发展。 这个问题既有历史原因,也跟大家的想法落后有关。一方面是因为很多老房子年头太久了,房子产权又分散,修起来太贵,村民负担不起;另一方面大家用闲置地只是为了赚点小钱,比如种香蕉,根本没意识到环境本身有多大价值。再加上习惯问题,有些村民对改造不怎么在意甚至抵触,觉得动了自己的利益。 好在佛山搞人居环境整治的时候,把良沙小组的问题给盯上了。村干部们觉得要是不彻底解决这问题,村就很难跟上整个区域的发展节奏,也没法抓住乡村振兴的好机会。旁边那些村子改得好的案例也很有示范作用,让大家开始重新看自家的家园。环境好了能让住得舒服点,还能让村子更吸引人。 解决问题的核心就是“以人为本”。良教村党委委员、村委副主任霍艳青带着人改变工作方式,经常去老百姓爱聚的地方聊聊天、听听大家的意见。刚开始大家对清香蕉地有点不放心,村委会没硬来。他们先把村民带去看那些已经改好的村子。在产权处理上,村委尊重村民意见,通过讲感情和集体荣誉感来引导大家愿意把祖屋让出来。 村民霍汝壮自己把出租合同停了,把地拿去建了个小公园;退休的老人还去帮忙修修补补;侨胞刘镜涛联系了海外的乡亲帮忙把多间祖屋变成了公共空间。这种大家一起动手的模式让改造变成了凝聚人心的事。 现在六年努力下来,良沙小组7000平方米的闲地变成了生态、文化和社交都有功能的地方。村委会还给这个地方打造了“燕子归巢”的主题IP,建了“侨燕居”,就是为了跟海外华侨搞好关系。到2025年底举办的“外嫁女回娘家”活动吸引了800多人来参加。 以后良教村打算把整治环境和发展产业结合起来慢慢引入文旅、休闲这种轻业态,让村子从干净整洁变得宜居宜业。这个过程让老百姓更有获得感,也给珠三角地区盘活闲置资源、搞好基层治理提供了一条路。 良教村的做法说明搞乡村治理关键得找到公共利益和个人权益之间的平衡点。通过不停地沟通感情、建立信任,就能把上面下的政策变成下面大家一起干的行动。当老百姓从看着的变成动手建的人时候,乡村就不是死东西了。 所以说在中国全面推进乡村振兴的背景下,这种以人为核心、拿空间当载体的治理创新给基层社会注入了很实在又很温暖的力量。