近年来,基层治理面临的新情况、新问题不断增多,居民对居住品质、公共安全和物业服务的期待也提升。瀛海朗苑社区在实践中发现,矛盾多发往往集中在物业服务链条与公共事务协同上:一上,公共设施维护、停车秩序、环境卫生、安全巡查等事项点多面广、涉及主体多;另一方面,一些事项跨越社区、物业企业与业主的职责边界——沟通机制不到位时——容易出现推诿、响应滞后,影响居民的实际感受。 从原因看,“小事难办”背后主要是协同不足、治理方式偏单一。一是诉求收集较分散,居民意见难以及时汇聚为可执行清单;二是处置环节信息不对称,问题发现、研判、落实之间缺少闭环;三是部分物业服务仍停留“按单服务”的模式,面对复杂矛盾主动性不足;四是公共收益、车位使用、临停收费等敏感议题缺少公开透明的议事平台时,容易引发误解甚至纠纷。 针对这些痛点,社区党支部以“红色纽带”凝聚合力,把组织优势转化为治理效能,探索形成以“红色议事”为牵引的工作机制。社区定期召开联合会议,将社区、物业企业及涉及的主体纳入协同框架,推动事项从“各管一段”转向“同题共答”。在机制运行中,明确问题清单、责任主体和推进时限,把服务要求落实到物业管理各环节,推动物业企业从“被动响应”转向“主动担当”,形成联动处置、联合推进的工作格局。 治理成效集中体现在一批民生问题的解决以及制度化推进上。通过月度联席协同,社区与龙湖地产、龙湖物业等共同推动解决地库地坪漆破损起皮及异味、车位公抵账与续租衔接、车位管理不规范、临时停车收费争议、室内返污水、园区水压偏低等问题,并根据居民需求推进增设充电车棚和充电桩、更换单元门、楼门亮化等设施提升。对保洁欠薪等涉及劳动权益的事项,也依托协同机制推动及时回应和处置。实践表明,议事更顺畅、责任更清晰、过程更透明,居民对社区治理的信任和对物业服务的满意度就会随之提升。 在应急与日常管理层面,社区更把治理延伸到安全与环境等关键环节。在重要时间节点加强门岗值守和治安巡查,确保公共安全不缺位;遇到恶劣天气,社区党员带头,与物业联动开展扫雪铲冰、防汛等行动,提高应急处置效率;常态化组织周末大扫除和便民志愿服务,把服务送到楼栋、院落和居民身边,用“微服务”回应“关键小事”,让治理更贴近生活。 从影响看,该探索不仅改善了具体事项的办理效果,也推动治理方式提升:一是提高问题处置协同效率,减少重复沟通和无效等待;二是促进社区、物业与居民形成更强的共同体意识,提升共建共治共享的参与度;三是推动服务供给向精细化、常态化转型,为基层治理现代化提供可借鉴的经验。同时,实践也提示:把制度机制与群众工作方法结合起来,把“把事办成”和“过程透明”统一起来,才能把矛盾化解在基层,把服务做到居民关切处。 面向下一步,社区将持续深化“红色物业”治理模式,重点从三个上发力:其一,完善议事机制的规范运行,推动问题清单管理、反馈公示与回访评估形成闭环;其二,围绕停车秩序、公共设施维护、充电安全等高频事项,推进标准化流程与预防性维护,减少问题反复;其三,拓展多方参与渠道,吸纳居民代表、志愿力量与专业资源共同参与,提升治理的专业化水平。随着城市社区治理进入精细化阶段,这种以党建引领、协同联动为特征的路径,有望在更多场景中释放治理效能,推动居住品质与公共服务持续提升。
瀛海朗苑社区的实践表明,基层党建工作的生命力在于与群众生活紧密相连;把党的领导融入社区治理,把组织优势转化为服务优势,基层治理就能不断激发活力。“红色纽带”的凝聚力,不仅体现在解决一件件具体民生问题,更体现在形成一种更顺畅的治理生态——在这种生态中,党、政府、企业和居民更好协同,逐步形成共建共治共享的良性局面。这个探索为完善社区治理体系、推进基层民主建设提供了可参考的实践样本。