问题——县域工业如何稳就业、稳增长中筑牢发展根基，关键在于把产业做强、把链条做全、把服务做优。对不少县域而言，传统产业比重较高、龙头牵引不足、项目落地周期偏长等问题，容易制约产业升级和增长韧性。息县将“产业立县、工业强县”作为主线，着力破解“产业不成链、项目不够快、企业负担重”等现实掣肘。 原因——息县工业提速的动力，来自三上叠加发力：一是企业端复工复产快、产能释放稳。河南麦肯迪食品有限公司大年初三即全面复工，人员返岗率达95%以上，企业提出到2026年产值增长50%以上的目标，折射出市场信心与扩能预期。二是产业端龙头引领、链群协同逐步显现。三是政府端以项目建设和营商环境为抓手，通过制度化服务提升资源配置效率，为企业降低制度性交易成本。 影响——产业兴带动就业稳、收入增、消费旺，形成县域经济内生循环。绿色食品产业方面，酸辣粉等产品热销带动上下游集聚，形成原料保障、加工制造、包装物流、品牌营销等链条协同；粮食深加工企业与知名酒企稳定合作，提升了订单稳定性与质量标准水平。轻纺与户外用品产业方面，德永佳年产能达3000万件（套），行嘉产品远销20余个国家，增强外向型订单支撑；全县纺织户外企业23家、乡村共富产业园35家，具备2万人稳定就业承载力。对群众而言，“家门口就业”减少了外出成本，兼顾增收与照护家庭，稳定了县域劳动力供给，也增强了企业用工连续性。 对策——息县以“聚链成群”和“项目为王”双轮驱动推进工业提质升级。 一是抓龙头、强链条。围绕绿色食品等主导产业，强化全链条扶持，推动关联企业围绕龙头集聚，持续补齐原料、包装、冷链仓储、品牌渠道等关键环节，提升产业配套能力与抗风险能力。 二是抓项目、提速度。绘制产业招商图谱，创新亲情招商、以商招商等方式，推动优质项目集聚。数据显示，2025年签约5000万元以上项目30个，为产业扩能和结构优化提供增量支撑。项目推进上，落实首席服务员制度、开通审批绿色通道，推行并联审批、限时办结，压缩建设周期，提升投产效率。 三是抓环境、优服务。将营商环境作为核心竞争力来打造，规范涉企检查、推行柔性执法，深化“高效办成一件事”改革，推动惠企政策免申即享、直达快享，帮助企业轻装上阵抓生产、谋创新。同时建立“县领导+专班+网格员”三级服务体系，开通企业诉求绿色通道，2025年以来累计解决各类难题368条，促进企业获得感与投资确定性持续提升。 四是抓平台、促转型。智能物联科创园、精密制造产业园等平台建成投产，推动产业向质量效益型转变，为工艺升级、设备更新、管理提升提供载体支撑。 前景——从趋势看，县域工业竞争将更多体现为产业链完整度、企业服务专业度与要素配置效率的竞争。息县以港产城融合为依托，若能在标准化生产、品牌建设、数字化改造、绿色低碳转型各上持续用力，推动龙头企业带动中小企业融通发展，继续完善物流通道与供应链体系，有望实现从“产能扩张”向“质量提升”、从“单点突破”向“集群跃升”的转变，稳定就业、扩大有效投资、培育新动能上形成更强支撑。
县域发展的核心在产业，产业振兴的关键在工业。息县的经验表明，抓项目、强龙头、优环境，能够将分散资源转化为体系优势。未来，只有坚持集群化发展、创新驱动和绿色转型，才能让县域工业既实现短期增长，又具备长期竞争力。