秦岭违规穿越案宣判:领队遭行拘 破坏生态行为受严惩

问题:秦岭作为我国重要的生态安全屏障和生物多样性宝库,核心保护区实行严格管控,依法禁止与生态保护、科学研究无关的活动。但仍有少数人无视封控管理和法律法规,以“探险”“挑战”等名义擅自进入核心区域,甚至破坏隔离设施、携带火源进行野外活动,给生态环境和森林草原防火带来隐患。西安警方此次通报的案件也提示,违规穿越正在出现从“个人冒险”向“有组织、收费化”演变的风险。 原因:一是法律意识不足、侥幸心理作祟。部分人员对自然保护区核心区管理规定了解不够,误以为“走一走、看一看”不算违法,甚至把封控措施当作可以绕开的“障碍”。二是利益驱动叠加网络动员。一些组织者借助社交平台发布线路、拼团招募并设置收费项目,将高风险穿越包装成“成熟路线”,诱导参与者进入禁入区域。通报显示,组织者通过网络召集并收取费用,牟利特征明显。三是户外活动规范意识薄弱。个别参与者对生态红线和消防底线缺乏敬畏,在高海拔草甸等敏感区域使用便携燃气具烧水做饭,一旦处置不当,极易引发火灾并造成严重生态损失。 影响:其一,扰乱生态保护管理秩序。剪断隔离设施、进入封控区域,直接冲击自然保护区及秦岭生态环境保护涉及的法规的刚性约束,削弱制度权威。其二,抬升森林草原火险。秦岭山区植被类型复杂、救援通道受限,野外用火一旦失控,火势蔓延快、扑救难、损失大。其三,带来公共安全与救援风险。山区气候多变、地形复杂,违规穿越容易发生迷路、失联、伤亡等情况,进而占用大量公共救援资源。通报中参与者因行进速度与领队失联并自行下撤,也反映出此类活动的不确定性。其四,形成不良示范效应。若对“收费带队穿越禁区”等行为不及时纠治,可能引发模仿跟风,更加大管理压力。 对策:坚持依法治理与源头防控并重。首先,强化法律震慑与责任追究。对组织、策划、带队者以及破坏隔离设施、野外用火等行为依法从严处理,划清行为边界;对造成重大损失或严重后果的,依法追究更高层级责任,明确“红线不可越、底线不可碰”。其次,完善封控区物防技防体系。对重点入口、易穿越点位加密巡查巡护,做好隔离设施维护,推动视频巡防联动,提高发现和处置效率。再次,推进协同治理。公安、林业、文旅、应急等部门及属地乡镇、景区管理机构应加强信息共享与联动执法,对网络招募、收费带队等线索及时研判处置,形成闭环管理。最后,抓实公众教育与户外行业自律。通过案例普法、风险提示、线路合规指引等方式,引导户外爱好者在合法开放区域开展活动;同时推动户外俱乐部、领队培训和平台发布规则完善,压缩“灰色带队”的空间。 前景:随着生态文明建设持续推进,秦岭生态保护制度体系将进一步健全,执法监管也将持续加强。可以预期,针对违规进入核心保护区、破坏设施、野外用火等行为的治理将更常态、更精准。此外,在严格保护的前提下,如何更好满足公众亲近自然的合理需求,还需在合法开放区域的科普设施、步道管理、预约分流和安全保障上持续提升,让“规范户外”更便利、更可及,从源头减少违法违规穿越的动因。

秦岭保护不仅是法律问题,也是关乎长远发展的生态文明课题。每一次违规穿越、每一次野外用火,都会对这道生态屏障造成伤害。这起案件的处理向社会释放了清晰信号:无论组织者还是参与者,都必须敬畏法律、敬畏自然,把生态保护放在首位。户外探险的自由不能建立在破坏生态、违反法律之上。只有人人自觉遵守秦岭生态环保规定,拒绝违规穿越和野外违规用火,才能守护好这片宝贵的生态资源,让秦岭持续发挥应有的生态功能。