面对重大项目落地过程中的土地要素保障难题，亳州市自然资源和规划系统创新工作思路，将被动审批转变为主动服务。
通过建立"项目全生命周期"管理机制，在亳蒙高速、徐淮阜高速亳州段等重大基础设施项目前期即介入指导，实现规划选址-预审-报批全流程无缝衔接。
分析显示，这种转变源于三方面制度创新：一是实施"要素跟着项目走"的精准配置原则，优先保障战略性项目；二是创立24小时快速响应机制，累计召开162次专题推进会，解决663个具体问题；三是建立跨部门协同平台，将平均审批时限压缩40%以上。
这种创新模式产生了显著效益。
在引江济淮二期工程（亳州段）实施中，通过提前开展永久基本农田补划方案编制，较常规流程节省三个月时间。
全市重大项目用地保障率连续三年保持100%，带动固定资产投资年均增长12.3%，土地要素保障对GDP增长的贡献度达17.8%。
值得注意的是，该市在保障发展的同时严守生态红线。
246个涉及林地的建设项目均严格执行"占补平衡"制度，0.78万亩永久使用林地全部落实生态补偿措施。
通过建立"三线一单"管控体系，确保5.59万亩新增建设用地中，87%布局在城镇开发边界内。
展望未来，亳州经验已纳入安徽省自然资源管理创新案例库。
随着长三角一体化"战略深入推进，这种"前置服务+精准保障"模式将为更多地区破解"项目等土地"困局提供借鉴。
市自然资源和规划局负责人表示，下一步将探索"标准地"改革，进一步提升土地资源配置效率。
资源配置的科学性直接影响区域发展的质量和效率。
亳州市在"十四五"期间的实践表明，通过创新管理机制、强化部门协作、优化服务方式，完全可以在资源约束条件下实现重大项目的有序推进。
这种"快速响应、精准保障"的工作模式，不仅为当前的项目建设提供了有力支撑，更为区域长远发展积累了宝贵经验。
面向"十五五"，进一步完善这一机制、扩大其应用范围，将有助于亳州市在更高层次上实现高质量发展目标。