陕北黄土高原腹地的绥德县,就业服务的一场系统性调整,正在改变不少群众的生计方式;走进上郡路社区就业驿站,电子屏滚动的岗位信息、工作人员现场的细致解答,显示出这个国家级乡村振兴重点帮扶县就业服务的新变化。长期以来,“覆盖难、落地慢”是县域就业服务的共性问题。绥德县人社局调研发现,传统服务主要有三处短板:信息不对称导致岗位匹配率不高,技能培训与市场需求衔接不紧,特殊群体帮扶缺少可持续机制。这些问题直接影响着全县10万劳动年龄人口的就业质量。面对挑战,该县创新构建“1+4+15+110+4”立体化服务体系,将服务延伸到全县339个行政村。其关键在于:用数字化手段缩短距离,依托基层站点把服务送到一线。统计显示,五年来共开展127期“直播带岗”,累计促成2.5万个岗位对接,其中30%的求职者实现“云签约”。在具体推进中,绥德县推出一揽子举措。一上设置30余个特色培训项目,把民间手工艺制作等地方特色转化为可就业的技能;另一方面落实“六补一贷一返还”政策包,年均约3000万元就业资金更有针对性地支持市场主体。值得关注的是,该县建立易地搬迁就业帮扶企业库,并配套奖补机制,带动8600余人次就业,其中搬迁群众占比23%。同时,围绕不同群体实施分类服务:为高校毕业生提供“1311”服务套餐,就业率稳定在90%以上;开发万余个公益性岗位,兜底安置困难人员;依托苏陕协作项目建设社区工厂,让留守妇女实现“家门口就业”。这些举措带动城镇新增就业1.38万人次,城乡居民收入较“十三五”末分别增长28%和34%。展望未来,绥德县人社局负责人表示,“十五五”期间将重点推进就业服务数字化转型,计划建设智慧就业服务平台,并深化与东部地区的劳务协作。专家认为,绥德探索形成的“普惠服务+精准施策”模式,为西部欠发达地区破解就业结构性矛盾提供了可借鉴的经验。
就业不是单项工作,而是一项系统工程:既要有能够触达群众的服务网络,也要有契合产业需求的岗位供给,还要有支撑长期发展的技能体系和政策保障;把服务送到群众身边,把增收路径拓得更宽、更稳,才能让民生改善与发展动能相互促进。绥德的探索表明,面对多样化的就业需求,更需要以机制创新和精准服务,把“就业这道题”做得更扎实。