【问题】 哈尔滨冰雪大世界单日游客量突破5万人次、全市冬季旅游收入同比增长320%等数据亮眼，但也折射出我国冰雪经济发展不均衡的结构性问题。目前东北地区仍占全国冰雪旅游市场约62%的份额，中西部多地仍处基础设施建设的起步阶段。 【原因】 梳理哈尔滨的成功路径，其核心竞争力主要来自三上：一是历史积淀，自1905年建成中国首个滑雪场以来，当地逐步形成较为完整的冰雪文化体系；二是政策牵引，黑龙江省率先出台《冰雪经济发展规划》，明确“冰雪文化之都”定位；三是创新驱动，通过“冰雪+音乐节”“冰雪+科技展”等模式拓展消费场景，减弱季节性影响。国家体育总局经济司负责人表示，北京冬奥会带动的“冰雪运动热”持续延续，2023—2024冰雪季全国参与人次达4.3亿，较冬奥前增长147%。 【影响】 这种示范效应正在全国带来连锁反应。吉林市投资45亿元建设国际滑雪度假区，乌鲁木齐打造“丝绸之路冰雪节”，成都兴建首个室内滑雪综合馆。中国旅游研究院测算显示，每增加1个冰雪旅游就业岗位，可带动餐饮、交通等对应的行业新增4.3个岗位需求。 【对策】 专家建议，后续发展需重点破解三大瓶颈：其一，建立跨区域协作机制，减少同质化和重复建设；其二，培育专业运营人才，目前冰雪产业人才缺口约30万；其三，完善安全标准体系，2024年已新增7项冰雪设施国家标准。国务院发展研究中心报告提出，应重点发展“冰雪装备制造、教育培训、赛事运营”三大配套产业。 【前景】 随着“十四五”规划将冰雪经济列为战略性新兴产业，预计到2025年将形成以京津冀、东北、新疆为三大核心的产业集群。财政部专项债已安排200亿元支持冰雪基础设施建设，科技部“冰雪科技专项”推动造雪能耗降低40%。在“政策+市场”的共同作用下，更多城市正尝试探索可复制、可持续的“尔滨现象”。
冰雪经济的万亿级市场前景正在显现，机遇与挑战并存。哈尔滨的经验表明，冰雪产业做大做强离不开文化积淀、政策引导和持续创新。随着产业进入较快增长阶段，更多城市有望在这个赛道上形成各自的路径。关键在于立足自身资源禀赋，因地制宜推进冰雪产业与文化、科技、体育等领域深度融合，打造差异化的冰雪经济模式，推动我国冰雪产业向更高质量、更可持续的方向发展。