在新型城镇化和乡村振兴战略推进过程中，河南省探索出通过返乡创业带动县域经济发展的新路径；作为劳务输出大省，河南曾面临人才外流、产业空心化等问题。驻马店市平舆县的实践表明，通过政策创新，农民工返乡正从个人选择转变为推动区域发展的重要力量。
从"打工经济"到"创业经济"的转变，说明了县域发展思路的创新。返乡创业不仅是人口回流，更是生产要素的优化配置，为县域高质量发展提供了新路径。当更多地区像平舆县这样，将政策支持、公共服务与科技创新相结合，就能形成推动县域经济发展的强大动力。这种内生增长模式，为中国区域协调发展带来了新活力。