2026年春运出行人数预计达95亿人次创历史新高 多部门联动推进便民出行和安全保障

问题:客流高位运行叠加结构变化,春运保通保畅压力上升。

春运历来是我国人员流动最为密集的时段之一。

2026年春运预计跨区域人员流动量达到95亿人次,规模大、范围广、时段集中度高。

与此同时,出行结构呈现新变化:自驾仍为主力,占比约八成;铁路、民航客运量预计分别达5.4亿人次和9500万人次,单日峰值和总体规模均可能超过历史同期水平。

加之“节前相对分散、假期旅游旺盛、节后相对集中”的节奏特征,以及“反向春运”“先回家再出游”等新趋势并行,客流在城乡、区域、枢纽间的流向更复杂,对综合运输组织能力提出更高要求。

原因:假期延长、需求升级与交通方式迭代共同推高流动规模。

今年春节假期为9天,返乡探亲与休闲旅游需求叠加,出行意愿更强、行程更长。

学生放假与节后返校返岗形成“前后两头”叠峰,导致部分线路在短时间内出现高密度客流。

与此同时,新能源汽车保有量增长带动自驾出行进一步扩大,充电补能需求在高速公路服务区集中释放;航空出行与文旅消费深度融合,客运需求向旅游目的地、国际国内客源地之间加速集聚。

多因素交织,决定了今年春运不仅“人多”,而且“流向更分散、节点更拥挤、衔接更关键”。

影响:交通运行与公共服务面临多重考验,保障能力决定出行体验。

在道路侧,自驾集中将对热门通道、城市出入口、服务区停车与充电形成压力,易在短时段出现排队等候;若遇雨雪冰冻等恶劣天气,道路通行能力下降,次生事故与长距离拥堵风险上升。

在铁路侧,热门区段与枢纽站客流叠加,购票、安检、换乘环节的效率与秩序直接影响旅客体验。

在航空侧,旅游旺季与家庭出行增多,机场运行与地面交通接驳压力加大,适老化、亲子服务等需求更加突出。

总体看,春运不只是运力问题,更是综合服务、应急处置与跨部门协同能力的集中检验。

对策:以“增供给、优服务、控风险、强联动”提升春运保障水平。

一是强化运力统筹与重点投放。

有关部门已印发春运工作意见,提出加大重点地区、热点线路、高峰时段运力供给,推动铁路、公路、水运、民航等方式协同发力,提升客流疏导与快速周转能力。

同时统筹重要物资运输,突出能源物资、民生物资以及春耕备耕物资保供,确保人流高峰下货运链条不断档。

二是以便民举措降低出行成本、减少误操作损失。

铁路部门在购票环节推出“误购快速退款免退票费”新举措:旅客在12306购票支付成功30分钟以内且在开车前4小时以上办理退票的,不收取退票费,并将作为常态化政策实施。

面向不便使用互联网的老年旅客,铁路部门通过12306客服电话提供人工选票、订票服务,并支持线上或线下支付,进一步提升重点群体出行可及性。

三是补齐自驾出行关键短板,提升新能源补能保障能力。

交通运输部门持续完善高速公路充电网络,截至2025年底全国高速公路服务区已建成充电枪7.15万个,2025年新增2万个。

针对春运期间集中充电压力,将通过增设移动式应急充电设备、引导使用出入口周边充电设施、优化单车充电时长等方式提升服务效率,并升级“e路畅通”小程序,支持实时查询服务区充电桩状态,同时通过可变情报板、导航软件动态发布信息,引导车辆错峰补能、分流排队。

四是推动航空出行与文旅消费协同,提升适老化与亲子服务供给。

民航部门指导航空公司增加客源地至旅游目的地的航班投放,鼓励完善无障碍与适老化环境,提供老年旅客引导陪伴、休息区、敬老候机座位等服务;同时丰富亲子出行供给,探索儿童餐食预订、儿童读物与益智用品等。

结合“机场消费场景”属性,鼓励文创产品、国货精品、非遗好物进入航站楼与机上产品目录,推动机场与景区、商圈、酒店联动推出新春优惠,形成“航空+文旅”组合产品,更好释放假日消费潜力。

五是前置风险隐患排查整治,提升极端天气应对能力。

相关部门聚焦客货运输源头风险、重点道路隐患风险以及突出违法肇事风险开展排查整治,推动隐患闭环治理。

气象部门预计在2月2日至14日期间有冷空气影响北方、华东、华中及西南部分地区,提示北方重点防范阶段性强降温强降雪造成的道路积雪结冰,华东、华中、西南等地注意阶段性雨雪冰冻对交通与旅游出行的不利影响。

以预警为先导、以联动为保障,有助于在复杂天气下守住安全底线、减少大范围延误。

前景:服务升级与治理能力现代化将成为春运“新常态”的重要标志。

从趋势看,春运出行正在从“单一返乡潮”向“返乡探亲+休闲旅游+反向团聚”的多元组合转变,交通保障也将从“扩运力”向“强组织、重体验、促协同”升级。

随着充电网络进一步完善、信息服务更加实时透明、适老化与无障碍环境持续推进,群众出行获得感有望提升。

与此同时,面对极端天气、枢纽拥堵与跨方式衔接等挑战,仍需持续提升综合交通运行监测、应急处置与区域协同水平,以更稳健的治理能力匹配更高强度的流动需求。

95亿人次的迁徙画卷,既检验着基础设施的硬实力,也丈量着服务温度的软尺度。

在流动中国的时代命题下,这场年度大考不仅需要技术赋能与制度创新,更呼唤全社会对出行文明与风险意识的共同构建。

当每一个返乡人的路途更安全、更便捷,便是对高质量发展最生动的注脚。