澳门劳动力市场2025年第四季度呈现“总体平稳、结构承压”的态势。本地居民失业率连续两期维持在2.3%,就业不足率保持2.0%,显示本地就业基本盘相对稳固;但总体失业率小幅上行、部分行业失业与就业不足集中度较高,也提示经济运行在结构转换与需求波动中仍面临压力。 问题上,从统计结果看,6800名失业本地居民中,以失业前从事零售业和博彩业者占比较高,反映与消费景气度和旅游有关的行业对就业吸纳能力出现阶段性波动。同时,5900名就业不足居民主要集中运输及仓储业、不动产及工商服务业,表明部分岗位“有工开但工时不足、收入不稳”的情况仍未完全缓解。总体层面,失业率升至1.8%,虽仍处于较低区间,但微升背后折射出局部行业调整与岗位匹配的现实难题。 原因上,一是行业景气呈现分化。澳门经济对旅游、会展、零售与综合休闲等产业关联度高,客流与消费结构变化会迅速传导至相关岗位;当市场增量不足或消费偏好转变时,零售等行业更易出现岗位收缩或用工更趋谨慎。二是岗位技能与需求错配仍显现。运输仓储、不动产及工商服务业对数字化、服务链协同、专业资质等要求提升,部分从业者在技能升级与岗位要求之间存在“断层”,导致就业不足更易集中于特定行业。三是劳动力供给结构变化带来短期摩擦。数据显示,寻找第一份工作的新增劳动力占失业居民比重较上一期下降至10.9%,说明青年或初入职场群体的失业压力有所缓和,但也意味着失业构成更多来自存量劳动力的岗位转换与行业再配置,结构性调整特征更突出。 影响上,短期看,本地居民失业率保持不变,有利于稳定居民预期与消费信心;但就业不足的持续存,可能压缩部分家庭可支配收入并影响服务业恢复的内生动力。收入数据为观察劳动力市场提供了另一视角:2025年第四季本地就业居民月工作收入中位数为20000澳门元,就业人口月工作收入中位数为17300澳门元,显示不同就业群体间仍存在一定差异,若就业不足集中于中低收入岗位,容易加剧收入波动与就业获得感分化。中长期看,若零售、博彩等行业用工回升偏弱,而新兴服务与专业岗位对技能要求提高,劳动力市场将更强调“质量型就业”,对培训体系、职业转换通道提出更高要求。 对策上,稳岗需与提质同步推进。其一,围绕重点行业开展精准就业服务。对零售、综合休闲等与旅游消费高度相关的行业,可加强岗位信息撮合与短期补贴、弹性用工规范引导,减少岗位波动对劳动者的冲击。其二,面向就业不足较集中的运输仓储、不动产及工商服务业,强化职业技能提升与资质认证支持,推动企业把“临时性不足工时”转化为“稳定性岗位供给”,提高工时与收入的可预期性。其三,完善转岗再就业体系,针对中年或技能单一群体,建立更顺畅的再培训、岗位转换和就业指导机制,降低结构调整带来的摩擦成本。其四,提升劳动力统计与研判。就业调查统计对象主要为居住澳门住宅单位内人士,不包括在澳工作但居于境外的澳门特区居民或外地雇员。根据出入境资料初步估计,参考期内在澳工作而居于境外者平均约10.95万人,与居澳劳动人口共同构成的总劳动力约49.56万人。用工结构的跨境特征明显,更需要在政策制定中统筹本地与整体劳动力市场变化,提升预警与调控的针对性。 前景判断上,随着澳门经济继续向“多元产业、优质服务、精细治理”方向推进,劳动力市场有望在总体稳定中逐步改善结构性矛盾。若旅游消费保持韧性、会展和现代服务业扩容,同时职业培训与产业升级形成合力,本地居民失业率有望维持在相对低位,就业不足率也有望继续回落。但需要看到,外部需求变化、行业竞争加剧与技术迭代将持续影响岗位结构,未来就业稳定更取决于产业升级速度与劳动者技能提升的匹配程度。
澳门第四季度就业数据保持基本稳定,反映了特区经济的韧性。面对复杂多变的外部环境,应持续关注重点行业用工情况,推动产业多元化发展,为居民创造更多高质量就业机会。