水是关系经济社会发展的战略性资源。
作为严重缺水城市的威海,面临着如何在水资源匮乏的约束下,满足快速增长的用水需求这一重大课题。
"十四五"以来,威海市委、市政府以"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路为指引,统筹兼顾水安全、水生态、水经济、水民生的协调发展,推动全市水利水务事业取得了明显成效。
从水资源配置看,威海市通过基础设施建设补短板、持续开源节流,有效提升了水资源保障能力。
五年来,全市完成水利水务投资132亿元,建成4个水系连通工程,推进10项水资源开发利用工程,恢复和新增兴利库容2.3亿立方米。
这些工程投入的背后,是对缺水现状的深刻认识和对发展需求的前瞻性把握。
通过这些措施,威海市初步形成了外调水与本地水联合调度、互为补充的配置体系,市域范围内跨区域调水能力达到29万立方米/天,逐步完成了从"力保城市供水"向"支撑城市发展"的重要转变。
这种转变体现了从被动应对向主动适应、从单一保障向系统支撑的战略升级。
从防洪减灾看,威海市围绕"根治水患、防治干旱"的目标,加快补齐防洪减灾工程短板。
五年来,全市治理骨干河流关键河段158公里,完成144座水库的安全鉴定和63座病险水库除险加固工作,5级以上堤防达标率提升到90.26%。
这些工程建设有了立竿见影的效果。
近五年,威海市遭遇历史级降水,累计降水量4834.2毫米,创历史最高值,其中3年年均降水超过1000毫米。
在如此极端的气候条件下,全市防汛抗旱指挥体系高效运转、有序应对,实现了连续多年不发生较大洪涝灾害的目标,大中型水库总蓄水达到历史最大值,取得了"防洪保安、兴利蓄水"的双胜利,充分验证了防灾减灾工程体系的有效性。
从节水增效看,威silon海市严格落实"四水四定"原则,建立了市县两级用水总量控制指标体系,实施最严格的水资源管理制度。
五年来,全市万元GDP用水量下降16.94%,万元工业增加值用水量下降13.42%,人均用水量、耕地灌溉亩均用水量、农田灌溉水有效利用系数等指标位居全国前列,县域节水型社会建设达标率达到100%。
这组数据说明,通过政策引导和技术进步的结合,威海市实现了经济增长与用水量增长的脱钩,走出了一条集约高效的用水之路。
从水生态保护看,威海市坚持一以贯之强化河湖长制,全市491条河道、376座水库湖泊纳入河湖长制管理,2023名河湖长有能有为。
五年来,成功创建国家级、淮河流域及省级幸福河湖44条,河湖生态稳步复苏。
同时,全市有效开展水土流失综合治理,综合治理面积502平方公里,实施14个生态清洁小流域项目,水土保持率达到73.94%。
在污水处理方面,完成2座污水处理厂扩建、4座污水处理厂提标改造,新增污水日处理能力5万立方米,完成3000多公里排水管网检测和344公里雨污合流管网改造,保障了"清水入河、污水入网"的目标。
这一系列举措使得水生态环境质量持续向好。
从城乡供水看,威海市将水务工作融入"精致城市、幸福威海"建设格局。
先后实施龙山、南海等净水厂新建工程,完成柳林、脄山等净水厂深度处理工程,城区日净水能力达到60万立方米,新增日深度处理能力40万立方米。
通过改造老旧供水管网335公里,城市公共供水管网漏损率降至4.1%,达到国际先进水平。
农村饮水安全攻坚行动和水质提升专项行动也取得显著成效,人民群众的饮水安全和服务质量得到了实实在在的改善。
这些成就的取得,反映了威海市在新发展理念指引下,对水资源这一战略性资源的科学认识和有效管理。
面向"十五五",威海市水利水务工作需要继续坚持以人民为中心的发展思想,在更高水平上统筹推进水安全、水生态、水经济、水民生的协调发展,进一步完善现代水网体系,为区域高质量发展提供更加坚实的水资源支撑。
水安全既是民生底线,也是发展基础。
威海以现代水网为牵引,把“保供水、治水患、护生态、提服务”贯通起来,形成了以系统治理破解资源约束、以节水增效提升发展质量、以工程韧性应对风险挑战的实践路径。
面向新阶段,唯有继续坚持节水优先、统筹兼顾、久久为功,才能让每一滴水更好服务城市发展、滋养生态家园、惠及千家万户。