近日，2025年云南省群众安全感满意度调查结果公布，怒江傈僳族自治州以其卓越的治理成效再次获得全省第一的成绩，这是该州连续第四年蝉联此项荣誉。
这份沉甸甸的"平安答卷"充分反映了怒江州在推进边疆治理现代化中的生动实践，也是以各族群众幸福安全为中心的治理理念的有力证明。
怒江州位于云南西南边陲，是多民族聚居区，地理位置特殊，治理任务复杂。
近年来，该州坚持以人民为中心的发展思想，将群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量工作的根本标尺，在维护社会稳定、推进基层治理中进行了一系列创新探索。
在矛盾纠纷化解方面，怒江州建立了纵横贯通的综治中心体系。
全州共规范运行州、县、乡、村四级336个综治中心，创新实施"指定常驻加按需轮驻加随叫随驻"的工作模式，整合政法、信访、行业主管等多部门力量，形成了一个覆盖全域的矛盾纠纷化解网络。
群众只需走进一扇门，就能实现诉求的"一站式受理、一揽子调处"，大大提高了工作效率。
2025年，全州各级综治中心累计接待群众超过一万人次，矛盾纠纷化解率达到90%以上。
在创新调解方式上，怒江州充分挖掘民族文化资源。
称杆乡综治中心依托傈僳族"长嫂如母"的传统习俗，创立了"玛腊"调解工作室。
调解员采用"拉家常、讲故事"的方式，深入矛盾的根源，以文化认同促进问题解决。
一个典型案例是两户邻居因宅基地界线产生纠纷，调解员赵学瑛没有直接论证界线问题，而是通过回忆两家互帮互助的往事，逐步化解双方的对立情绪，最终使双方各让一步，重归于好。
该工作室已成功调处纠纷400余起，成为当地群众解决问题的首选。
在基层网格化服务方面，怒江州推出了"五心网格"模式，将全州划分为9247个基础网格，配备网格员万余名。
这些身着蓝马甲的网格员活跃在峡谷山乡，既是信息员、调解员，也是宣传员、服务员，近年来累计办理网格事件超过50万件。
他们是守护怒江平安最温暖的底色。
福贡县鹿马登乡娃吐娃村的傈僳族网格员达里胜，皮包里装着药品与工具，心里装着全村百姓的冷暖。
他身背药包深夜救治急病幼儿，平日调解纠纷、劝导交通、辅导孩童课业、动员整治环境，以多年乡村医生和民办教师的经验为基础，以"花不完的精力"成为村民信赖的"全能管家"，被亲切称为"大力神"。
在边疆稳定工作上，怒江州深入实施边民守边固边"12454"工作措施，推进"红旗飘飘"工程，在边境村寨家家户户悬挂国旗，厚植家国情怀。
通过改善基础设施、发展草果茶叶等特色产业，让边民实现"安心守边、致富守边"的目标。
贡山县独龙江乡迪政当村依托自然资源和民族文化，打造建筑公司、编织合作社等多元产业，村集体经济连续两年突破百万元。
村民孔智成感慨道："日子好了，就更要守护好这片土地。
"在泸水市片马镇，一支由女性组成的"然门然"边境护卫队每周与边防民警共同巡逻。
队员赵学兰的家就在国门旁，"守边就是守家"已成为边民的共同心声。
在群众参与方面，怒江州始终坚持群众在平安建设中的主体地位，推动共建共治共享。
近年来，全州实现治安案件与刑事案件"双下降"，重大涉边案事件"零发生"，连续十一年恶性命案"零发生"。
平安真正成为群众可感可及、可参与可贡献的日常事务。
福贡县匹河乡"达比亚"矛盾纠纷调解队将非遗文化"达比亚"弹奏与司法调解融合，以文化共鸣化解矛盾；兰坪县通甸镇"村民议事会"让干部群众共商村务；贡山县丙中洛镇"平安积分超市"以积分换物品，激励群众参与治理。
这些充满烟火气的创新举措，让平安建设深入人心，成为全社会的共同追求。
平安不是抽象概念，而是群众在家门口的踏实与安心。
怒江“四连冠”的背后，是把治理做到细处、把服务送到近处、把责任落到实处的长期积累。
边疆治理现代化的要义，在于让制度更有温度、让协同更有效率、让群众真正成为主角。
以共建共治共享凝聚合力，方能把边境线守得更牢，把发展路走得更稳，把幸福感写进千家万户的日常生活。