问题:城市社区治理任务叠加,安全与服务需要“更细一分” 城市化加速、人口流动频繁的背景下,社区既是公共安全的“前沿阵地”,也是公共服务的“最后一公里”。宿迁市沭阳县东园社区涵盖多个居民小区、单位与各类社会面场所,人口密度较高,商业店铺与出租房数量多,叠加老年群体居家安全、青少年成长环境、消防与治安隐患等多重因素,带来日常管理事项繁杂、矛盾纠纷易发、风险点分布零散等治理难题。如何把风险隐患更早识别、把群众诉求更快响应,成为社区警务必须直面的现实课题。 原因:风险点更碎、诉求更急,倒逼警务从“事后处置”转向“前端预防” 基层实践显示,当前社区警务压力主要来自三个上:一是人员结构多元化与流动性增强,租住人口登记管理、陌生人社会面防范等工作更需精准;二是老旧小区与高密度居住并存,电气线路老化、燃气使用不规范等问题易诱发安全事故;三是邻里、家庭、物业等纠纷往往“由小及大”,若缺少及时介入,可能从民事摩擦演变为治安问题。这些变化要求社区民警不仅要会处置,更要会预防;不仅要“见警率”,更要“管事率”,用持续的走访、数据化的台账和联动机制把工作做在前面。 影响:一线“微治理”汇成大平安,信任成为基层治理的关键增量 27岁的宋子璇自2020年参加工作以来,扎根永安路派出所社区岗位,先后获评“全市优秀社区民警示范岗”,荣立个人三等功2次、嘉奖4次。她工作成效,集中体现在“把小事办实、把难事办成”: ——便民服务更顺畅。围绕户籍咨询、证明开具、政策解释等高频事项,她在警务室耐心答疑,同时引导群众使用线上渠道办理与咨询,减少往返成本,让“数据多跑腿、群众少跑腿”在社区落地。 ——风险排查更靠前。她坚持以走访巡查为基本功,对小区楼栋、沿街商铺、人员密集场所开展常态化检查,及时提示整改消防通道堵塞、用电用气不规范等隐患,并对新增租户信息进行登记核实,做到情况明、底数清。 ——矛盾化解更及时。针对邻里纠纷、家庭矛盾等,她坚持法理情结合,注重倾听、释法、劝导,推动当事双方在规则框架内协商解决,努力将矛盾止于“未激化”阶段,减少反复投诉与次生风险。 在基层治理实践中,这类“看得见、摸得着”的付出,持续累积群众信任。信任一旦形成,就会反向提升信息获取的效率:群众更愿意主动反映隐患线索、提前沟通矛盾苗头,也更愿意参与到共治队伍中来,从而使社区安全防护网更密更牢。 对策:以精细警务撬动共治合力,用机制把“忙碌”转化为“效能” 业内人士指出,社区警务的关键在于机制化、常态化与协同化。宋子璇的做法具有一定代表性:一是把走访巡查做成制度,坚持“日清日结”的台账管理,确保问题发现、交办、整改有闭环;二是把宣传防范做成常态,面向商铺经营者、老年居民等重点群体开展反诈、消防、治安防范提示,提升自我防护能力;三是把力量组织起来,主动联动社区居委会、物业企业、志愿者等,形成信息互通、问题共商、风险共防的工作格局,推动从“单兵作战”转向“多元协同”。 前景:社区警务向数字化、预防化深化,基层“她力量”释放更大治理动能 随着基层治理体系优化,社区警务将更加突出前端预警、精细服务与科技赋能:通过线上咨询与网格联动,提高响应速度;通过风险点清单化管理,提高隐患治理的精准度;通过多元参与机制,提高矛盾化解的成功率与稳定性。在该过程中,越来越多像宋子璇这样的基层民警,以耐心、细致和韧性补齐社区治理的“细枝末节”,让平安建设既有力度,也有温度。
在平凡的社区警务岗位上,宋子璇用五年坚守证明:平安建设不在于轰轰烈烈,而在于日积月累的付出。这种默默奉献的精神,正是“人民公安为人民”宗旨的生动体现,也为基层治理提供了宝贵经验。