国务院办公厅日前印发《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》，这是我国首次在国家层面制定专项应急预案，规范低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。该预案的出台标志着我国在极端天气灾害防御体系建设上迈出重要一步。 低温雨雪冰冻灾害是一类具有广泛影响的气象灾害。由寒潮、低温、雨雪、冰冻等天气因素引发的大范围积雪、结冰现象，往往导致交通运输中断、电力供应中断、供水供气中断、通信网络瘫痪等连锁反应，严重威胁群众生命安全和经济社会运行。2008年我国南方特大雪灾就是典型案例，造成了巨大的经济损失和社会影响，深刻警示我们必须重视此类灾害的防范工作。 在国家预案框架指导下，山东省迅速行动。1月14日召开的省政府常务会议对防范应对工作进行了系统部署，细化完善各项措施。根据气象部门预测，今冬明春山东全省冷暖波动幅度较大，寒潮和雨雪过程主要集中在1月下旬至2月上中旬，防范形势不容乐观，防灾减灾工作必须遵循预防为先原则。 强化监测预报预警是防范工作的首要环节。山东省要求气象部门密切跟踪天气变化趋势，充分运用现代气象监测技术和手段，加密监测频次，及时准确发布预报预警信息，提高预报的准确性和时效性，确保防范措施始终走在灾害发生之前，为各地各部门争取充足的应对时间。 全面深入开展隐患排查整治是防范工作的关键环节。山东省突出重点，对学校、医院、养老院、旅游景区等人员密集场所，以及建筑施工、交通运输、能源电力、通信等关系国计民生的重点领域，组织开展拉网式排查整治。特别要对城乡危房、户外广告牌、大跨度厂房建筑等易受积雪和大风影响的设施保持高度关注，及时消除风险隐患，严防因极端天气造成房屋建筑倒塌和生产安全事故。 做好应急值守和救援准备是防范工作的重要保障。山东省严格执行24小时值班和领导带班制度，确保一旦发生险情能够迅速响应。全省各级各类应急救援队伍要做好充分的应急救援准备，必要时在灾害易发区域预置应急力量，提升应对突发灾情的处置能力和效率。 保障群众生产生活是防范工作的根本出发点。山东省加强粮油、肉蛋、奶制品、果蔬等生活必需品的产销保供工作，确保供应链稳定。同时做好老年人、儿童、困难群众等特殊群体的防寒保暖工作，确保全社会安全温暖过冬。 山东省的防范部署说明了科学性、系统性和前瞻性。通过科技赋能的精准监测、全域覆盖的严密防控、上下联动的高效协同，形成了纵向贯通、横向协作的防灾减灾工作体系。这种主动出击、未雨绸缪的工作态度，充分体现了以人民为中心的发展思想。
防灾减灾是一场与时间赛跑、与风险博弈的系统工程；国家层面专项预案的出台为各地提供了制度坐标，地方层面的提前部署则把制度优势转化为现实的安全感。把准备做在前、把工作落到细处，才能在寒潮雨雪来袭时少一分慌乱、多一分从容，以稳健的治理能力守护千家万户的冬春安宁。