南通:解决“小污染”变“大烦恼”

生态环境部最新数据显示,噪声投诉量在2025年达到了惊人的683万件,餐饮油烟和恶臭异味的投诉也都超过了20万件,这些问题给居民生活带来了不小的困扰。生态环境部大气环境司司长李天威在北京发布会上指出,老百姓最关心的柴米油盐问题其实就是生活中的空气质量,“小污染”往往会变成“大烦恼”。 为了解决这些“硬骨头”,相关部门开展了一系列创新举措。北京朝阳区划定的声环境功能区面积达到120平方公里,成了全国规模最大、覆盖人口最多的区域。全国已有4005个噪声自动监测站点投入使用,通过给噪声装上“耳朵”、立好“标尺”,有效解决了与老百姓感受的“时差、温差”问题。 李天威强调,治理要更实、更准、更快。为了让治理成果更直接惠及群众,江苏南通探索建立了公众评价体系,64家重点企业在公众的监督下建成了“无异味企业”。南通的做法让公众满意度得到了提升,也为其他地区提供了宝贵经验。 在过去的三年里,通过开展噪声治理“千件万户”投诉典型案件调度,共解决了超过4000件噪声投诉重点问题,直接惠及了超过140万群众。针对“窗外油烟”和“身边异味”的问题,通过按季度调度处理机制,让114件重点问题的投诉量从8000多次下降到了400余次。 制度建设上也取得了突破。新修订的噪声法不仅是25年来的首次修改,还配套发布了首个行动计划。继水、气、土、固之后,噪声领域现在也有了自己的“十条”规定。《空气质量改善行动计划》专门设立了油烟恶臭治理的专章。 为了强化管理支撑,全国首次实现了县级及以上城市全面划定声环境功能区和噪声敏感建筑物集中区域。对于涉及的污染源数量多、类型杂的特点,李天威表示要下大气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题。 技术应用上也不断创新。很多城市在群众投诉集中的区域设立了全天候监测恶臭异味的“电子鼻”。2月27日,记者李运恒从新黄河客户端北京发回报道称:生态环境信访投诉举报管理平台显示,噪声、餐饮油烟、恶臭异味相关投诉多年来位居前三。 针对历史遗留和新矛盾新问题交织的情况,“十四五”期间做了很多探索和努力。把近30万家排放工业噪声的企业全部纳入排污许可管理后实现了“被动管”向“主动防”的转变。建成宁静小区3200多个,噪声地图覆盖面积超过4000平方公里。 李天威最后提到,“十五五”期间将把解决好大家身边的污染作为核心要义。通过建立噪声问题综合治理清单、持续开展调度办理机制等措施来推动治理工作。希望通过不懈努力让大家有一个空气更清新、睡眠更安稳的生活环境。