在全球贸易不确定性上升、外需波动与成本约束并存的背景下,如何在“稳”的基础上实现“进”,成为地方外贸工作的重要命题。
对内蒙古而言,产业结构正处在转型升级关键期,口岸与通道资源丰富,但外贸企业体量、供应链组织能力及通关服务体验等仍存在提升空间。
面向高质量发展要求,通关环节的效率、确定性与透明度,正成为影响企业订单兑现和市场开拓的关键变量。
问题层面,外贸企业普遍面临三类痛点:一是通关链条环节多、信息流转成本高,容易带来时间不确定性;二是动植物检疫等审批事项具有专业性强、时效要求高的特点,若耗时偏长将直接影响原料进口与产品出口节奏;三是跨境电商等新业态发展快,但部分企业对规则、申报、监管要求掌握不足,影响业务扩张与合规经营。
特别是鲜活农产品对时效敏感,通关“慢一拍”就可能导致损耗上升、成本增加,甚至错失销售窗口。
原因在于外贸运行既受国际市场周期影响,也受国内制度性交易成本制约。
随着贸易形态多元化、企业经营节奏加快,传统以人工为主的办理方式在高频业务、复杂场景中难以完全匹配需求;同时,跨部门事项协同、政策落地一致性、服务触达广度等方面,也需要通过制度优化与数字化工具进一步提升。
在此情况下,持续释放改革红利、以系统性措施提升口岸营商环境,成为稳外贸的重要抓手。
针对上述问题,呼和浩特海关在新闻发布会上介绍,已围绕跨境贸易便利化累计推出115项措施,并与自治区相关改革举措协同推进,重点从“提速、降本、增效、优服”多向发力。
在通关效率方面,持续巩固压缩整体通关时间成效,保持全过程通关作业无纸化率高位运行,深化“两步申报”“提前申报”等模式应用,推动企业在货物到达前完成信息准备和风险研判,减少口岸等待时间。
在检疫审批方面,通过压缩审批许可时长、推动动植物智能审批上线运行,提升办理效率,降低企业时间成本与沟通成本。
在保障重点品类快速通关方面,围绕鲜活农产品推出“5+2”预约查检与通关服务,通过优化查检组织与时间安排,通关时长降低约40%,以更强的确定性支撑农产品保鲜、保质与按期交付。
在支持外贸新动能方面,推广“ERP联网申报+快速审核”模式,实现企业端申请表及随附资料“一键申报”,海关端减免税“7X24小时”快速审核,进一步提升减免税办理时效,为先进制造、关键设备引进及产业链升级提供制度支撑。
同时,面向跨境电商等新业态发展需求,相关部门开展业务培训和宣讲,帮助企业把握市场机遇与政策窗口期,提升合规经营和风险防控能力。
发布会信息显示,已有50余家跨境电商企业、100余名从业人员参与培训。
对不少中小企业而言,规则解读、操作指引与案例辅导,能有效降低“不会办、办不顺”的隐性成本,形成可复制的业务增长路径。
在服务体系升级方面,呼和浩特海关依托国际贸易“单一窗口”拓展功能,强化智慧化涉企服务应用,推出智能辅助申报服务,支持企业24小时无人值守生成并申报报关单,增强企业申报便利性与业务连续性;同时打造“一站式导航”服务,将进出境邮件、出境检验检疫等高频业务流程可视化、路径化,提升办事指引的清晰度。
通过征集企业优化建议,建设“一站式”综合服务平台,提供货物申报、检验检疫、跨境电商等25大类服务,覆盖国际贸易全流程主要环节,进一步提升政策的可获得性和服务触达率。
从影响看,一系列便利化措施的核心价值在于增强外贸运行的“可预期性”。
通关效率提升将带动物流周转加快、库存占用减少,企业资金使用效率随之提高;审批智能化、全天候审核等安排,有助于减少“等批复、等审核”的时间损失,提升企业应对市场波动和订单变化的能力;鲜活农产品通关提速,则有助于稳定供应、降低损耗,增强产品竞争力。
更重要的是,通过数字化、标准化、集成化服务,制度性交易成本下降将持续改善营商环境,推动更多主体参与外贸、拓展市场。
对策层面,下一步呼和浩特海关表示将主动对接国家口岸管理办公室,支持自治区申报跨境贸易便利化试点城市,进一步扩大政策覆盖面与带动效应;同时落实自治区党委关于“营商环境质量提升年”的部署要求,持续复制推广成熟有效的便利化措施,重点在跨境物流、新业态发展、特殊商品监管、智慧化服务等方面持续发力,增强惠企便民的实际效果。
随着政策工具进一步完善,制度供给与市场需求的匹配度将不断提高。
前景判断上,内蒙古向北开放具备通道与区位优势,但优势转化为竞争力,需要以规则、效率与服务把“通道”做成“通达”。
随着便利化措施持续迭代、数字化服务深化应用、试点政策扩围增效,外贸增长动能有望从“要素驱动”向“效率驱动、创新驱动”加快转变。
预计在产业链协同、物流组织和企业合规能力同步提升的情况下,内蒙古外贸将更具韧性与活力,形成稳规模、优结构、提质量的良性循环。
通过系统推进通关便利化改革,呼和浩oot海关正在将内蒙古的地理位置优势转化为贸易竞争优势。
115项便利化措施的推出,不仅是对企业办事流程的优化,更是对营商环境的系统性提升,体现了新时代海关部门以改革创新推动高水平对外开放的决心。
随着这些措施的深入推进,内蒙古外贸发展的新动能将不断释放,向北开放的潜力也将进一步激发,为区域经济高质量发展提供有力支撑。