问题——中小企业融资难与合规成本上升并存,信用约束与激励亟需强化。
近年来,受市场环境变化、成本波动等因素影响,不少中小企业在资金周转、项目拓展上面临压力。
融资端对企业经营稳定性和风险可控性的要求持续提高,传统抵押担保方式难以完全覆盖轻资产、成长型企业需求。
与此同时,合规经营日益成为市场准入和合作交易的“硬门槛”,企业一旦出现申报差错、管理不规范等情况,可能引发信用波动,进而影响贷款、招投标与供应链合作。
原因——以信用数据为基础的治理方式正在重塑税收服务与金融供给。
成都市持续推进纳税缴费信用体系建设,通过信用评价规则与税收大数据应用,将企业纳税遵从度、申报规范性等指标转化为可度量、可应用的信用结果。
一方面,信用评价为守信主体提供差异化便利与正向激励;另一方面,信用结果向金融机构等市场主体输出,为“以信换贷”提供依据,降低银企信息不对称,推动金融资源向合规经营主体更有效配置。
在此背景下,A级纳税人数量增长与“银税互动”规模扩大,反映出信用治理与金融支持的联动效应不断增强。
影响——信用“含金量”持续提升,形成“守信受益、失信可纠”的制度闭环。
据成都市税务部门统计,2025年全市A级纳税人较上年增加近2万户。
依托良好纳税信用,A、B、M级企业可申请纯信用、免抵押、低利率的“银税互动”贷款,当年全市累计获得贷款授信445亿元,纳税信用的市场价值进一步显现。
在市场应用端,A级纳税信用正从“税务评价”延伸为“综合资质”。
部分企业反映,A级纳税人已在招投标、项目审批等环节体现出更强的竞争优势,涉税事项办理也可享受优先服务和绿色通道便利。
按照相关管理办法,A级纳税人可一次领取不超过3个月的增值税发票用量,调整用量可即时办理;符合条件的,还可按规定申请按需开具全面数字化的电子发票。
连续3年被评为A级的纳税人,在上述基础上还可获得税务机关绿色通道或专门人员辅导等服务支持。
与此同时,成都完善信用修复机制,为非主观故意导致扣分的企业提供纠错空间。
2025年全市完成纳税信用复评3805户次、信用修复1523户次,推动一批信用波动企业恢复稳定预期,增强持续经营能力。
对策——推进“培育+修复+应用”协同发力,引导更多企业向A级标准靠拢。
为扩大守信主体规模、提升信用治理效能,成都市税务部门在正向激励之外,着力对B级纳税人开展精准培育。
依托纳税缴费信用管理数据,对信用记录较好、税收遵从度较高的企业建立专项台账,通过“一对一”辅导、评价规则解读等方式,帮助企业减少失分点、完善内控流程,提升信用等级的稳定性与可持续性。
在信用修复方面,成都通过优化流程、畅通提醒渠道,探索“信用医生”“信用管家”等服务模式,对企业涉税风险开展监测、预警与诊疗,针对人员变动、申报失误等情形,强化前置提醒与靠前辅导,帮助企业及时纠偏,把“事后惩戒”更多转向“事前防范”。
案例——从信用修复到融资落地,信用红利转化为扩产拓市的现实动能。
在大邑县,一家本土食品企业亚玛亚天然食品有限公司曾因涉税风险与信用等级偏低,在融资和市场合作中受到一定影响。
当地税务部门依托税收大数据为企业建立动态“健康档案”,跟踪经营与风险变化,逐条梳理信用扣分指标,辅导企业纠正失信行为、规范财务管理。
随着管理水平提升,该企业纳税信用从C级逐步提升至A级。
在当地绿色健康食品产业对接活动中,邮储银行大邑支行向该企业授予1000万元信贷支持,企业表示将把资金用于自动化生产线扩建及海外市场渠道拓展。
业内人士认为,这类案例说明纳税信用不仅是“评价结果”,更能通过金融供给侧改革转化为企业扩产增效、开拓市场的资金保障。
前景——让信用成为长期制度性红利,为高质量发展注入更强“税动力”。
从趋势看,纳税信用的应用场景仍将持续拓展:一方面,随着数字化税费服务推进,信用评价与便民办税将更加紧密联动,进一步降低守信企业制度性交易成本;另一方面,“银税互动”等机制将推动更多金融产品围绕信用数据优化定价与风控,更好满足轻资产企业融资需求。
下一步,成都将持续深化纳税缴费信用体系建设,在更精准的信用培育、更高效的信用修复、更广泛的信用应用上发力,引导经营主体依法纳税、诚信经营,推动信用优势转化为发展胜势。
纳税信用体系的建设和完善,反映了我国经济治理理念的深刻转变。
从单纯的税收征管向信用激励和约束相结合的方向发展,既是适应高质量发展要求的必然选择,也是完善社会信用体系的重要内容。
成都市的实践表明,当纳税信用与金融支持、行政便利、市场机制有机结合时,就能形成强大的激励效应,推动经营主体诚信经营、依法纳税。
展望未来,随着纳税缴费信用体系建设的持续深化,这一"税动力"必将为更多企业的发展"撑腰",为成都经济社会高质量发展注入新的活力。