2025年，我国对外开放深入深化，外商投资呈现新变化；据统计，全国新设立外商投资企业70392家，同比增长19.1%，创历史新高，显示国际投资者对中国市场的关注度和投资意愿仍上升。 从投资规模看，实际使用外资7476.9亿元人民币，同比下降9.5%。该变化需结合全球环境综合判断。当前全球经济波动加大、跨境资本流动不确定性上升。，新设企业数量显著增长，说明外资对华投资信心总体稳定，外资布局正从“规模扩张”更多转向“质量提升”。 产业结构的优化升级成为外资流入的重要特征。从行业分布看，服务业实际使用外资5451.2亿元人民币，占比超过七成，仍是吸收外资的主要领域。制造业实际使用外资1855.1亿元人民币，总量相对较小，但保持平稳。这一结构变化反映了我国经济结构升级，也说明了国际资本对我国服务业发展空间的认可。 高技术产业投资表现突出，成为外资流入的新增量。高技术产业实际使用外资2417.7亿元人民币，保持较快增长。其中，电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别增长75%、42.1%、22.9%，增速明显快于传统行业。这表明外资正加大对新兴与战略性产业的投入，看好我国在数字经济、生物医药、航空航天等领域的增长前景。 从投资来源地看，对华投资更趋多元。瑞士、阿联酋、英国对华投资分别增长66.8%、27.3%、15.9%，反映不同地区、不同经济体的资本都在扩大在华布局。多元化来源的形成，一上来自我国持续扩大开放的政策吸引力，另一方面也体现各国资本对中国市场的共识预期。 值得关注的是，新设外商投资企业数量快速增长，与实际使用外资金额小幅回落形成对照。这意味着单个项目的平均投资规模可能有所调整，但外资进入中国市场的意愿并未减弱，投资形态更趋多元、更加分散。从长期看，这有利于更多国际企业参与中国市场竞争与合作，增强经济活力与韧性。 当前，我国正推进高水平对外开放，改进营商环境，完善外资政策体系，为外商投资提供更便利的制度条件，也为经济高质量发展提供支撑。
外资数据“量与质”的变化，既反映全球资本对风险与收益的再平衡，也考验一国开放政策的稳定性和营商环境的竞争力；把新设企业增长的积极信号转化为更多高质量项目落地，把结构向“新”向“高”的优势巩固为产业升级的长期动能，关键在于以更高水平开放带动更深层次改革，以可预期的制度供给稳定预期、提振信心，推动中国市场在全球投资版图中持续保持吸引力与确定性。