问题——人流密集场所的治安与安全风险叠加 篆新农贸市场作为昆明市民日常采购的重要场所，摊位集中、通道狭窄、人员流动性强，购物高峰时段更易出现扒窃、纠纷、遗失等警情隐患。同时，市场内货物堆放密集、用电用火频繁，节庆消费带动年货、礼品等集中入场——易燃可燃物增多——带来消防和涉危物品流入的管理压力。如何不影响经营与通行的前提下提升巡控质效，成为基层治理需要回应的现实课题。 原因——警力资源有限与风险类型多样化并存 从基层派出所勤务实际看，常态化巡逻既要覆盖面，也要突出重点；既要防范传统治安问题，也要应对突发性、偶发性风险。单纯依靠步巡或定点值守，容易出现巡控时间和空间上的“空档”，对隐蔽性较强的违法行为震慑不足；而对可疑包裹、角落等区域的快速排查，也需要更专业的技术手段支撑。警犬具备机动性强、威慑力突出、嗅觉灵敏等特点，能够与警力形成互补，提升“发现问题”的能力与“压降风险”的效果。 影响——提升现场震慑与快速处置能力，增强群众可感可及的安全感 针对市场特点，昆明市公安局五华分局大观派出所会同公安部昆明警犬基地，组织具备治安防控和搜爆训练基础的警犬参与巡逻。巡逻期间，警犬队伍与派出所巡防警力混编组队，通过科学设置路线与频次，重点覆盖市场出入口、摊位密集区以及节庆商品集中区域，形成穿插式、流动式的高可见巡控。警犬在训导员引导下对可疑包裹、隐蔽角落开展嗅检，有助于及时发现异常情况，防止易燃易爆等危险物品违规流入，降低突发事件风险。 另外，警犬巡逻带来的“可视化震慑”效应明显：警力在场、警犬随行，使潜在违法行为更难以滋生，群众对公共安全的直观感受深入增强。巡逻过程中，不少群众驻足关注，民警以此为契机面向摊主和市民开展反扒、防骗、消防安全与文明养犬等普法宣传，引导群众提升自我防范意识，推动形成“共建共治共享”的社会治安治理格局。 对策——以“叠加巡控”优化勤务组织，以专业能力守住底线风险 据介绍，此次专项巡逻防控突出“警犬+警力”协同：一上强化现场控制与快速反应，确保遇有突发警情能够第一时间携犬到场、稳妥处置；另一方面以“重点部位+高频巡查”提升管控精度，增强对重点时段、重点区域的覆盖强度。通过训练有素的警犬参与巡控，基层派出所能够在有限警力条件下提升巡控质量，实现“看得见的震慑”和“查得出的隐患”同步发力。 前景——从“单点试行”向“常态机制”深化，推动基层治理更精细更智能 业内人士认为，在人流集中、业态复杂的场所推广警犬参与巡逻，是公共安全治理向精细化、专业化迈进的体现。下一步，昆明公安将结合社会治安形势变化，继续深化“警犬+”叠加巡控模式，动态优化勤务安排，科学调整巡逻线路与力量投放，在不扰民、不扰市的前提下持续提升见警率、管事率和处置效率。同时，将把巡逻防控与安全宣传、矛盾纠纷排查化解等工作相衔接，推动从“被动处置”向“主动预防”延伸，进一步夯实重点区域安全底板。
警犬参与社会治安防控是公安机关工作思维的创新体现。从单纯依靠人力巡控到充分利用专业工具和技术手段，从被动应对隐患到主动创造安全环境，这种进步既提升了防控效能，更说明了公安工作与社会发展相适应的理性选择。随着这个模式的推广完善，必将为维护城市安全、保护人民群众生命财产安全做出更大贡献。