隆冬时节的赤水河畔,一场别开生面的基层治理实践正在金华街道柏杨坡社区生动上演。
这个常住人口逾千人的城乡接合部社区,近年来面临流动人口增多、邻里关系疏离等基层治理新挑战。
如何破解"干部干、群众看"的治理困境?
当地党工委给出的答案是:让治理回归生活本真。
清晨七点,社区露天广场已是一片热火朝天。
党员干部与居民志愿者共同张罗的"村厨一桌饭"活动,打破了传统行政化工作模式。
择菜洗菜的流水线上,身着红马甲的网格员与系着围裙的居民配合默契;政策宣传环节,工作人员将医保缴费、防火安全等民生事项转化为趣味问答,现场抢答声此起彼伏。
这种"灶台边的宣讲"让政策法规在欢声笑语中入脑入心。
观察发现,活动设计暗含三重治理智慧:其一,以传统年俗为载体,唤醒社区共同体意识。
回锅肉、凉拌榄菜等本土菜肴的制作过程,自然形成代际交流场景。
其二,将服务阵地前移,街道干部"褪去西装换便装",在备餐过程中收集民情民意12条,现场解决管道维修等实际问题3件。
其三,构建参与式治理框架,活动筹备阶段即吸纳居民代表加入策划小组,实现从"被动接受"到"主动谋划"的转变。
这种创新实践背后,是赤水市近年来推行的"党建+网格"治理体系深化。
金华街道党工委副书记郭燕介绍,当地已建立"街道党工委-社区党支部-网格党小组"三级组织架构,将辖区划分为28个基础网格,通过"双报到"机制推动党员干部常态化下沉。
此次活动中,42名在职党员认领了食材采购、秩序维护等具体任务。
中国人民大学社会治理研究中心专家指出,此类"生活化治理"模式具有三重价值:降低治理成本,一场活动融合政策宣传、民意收集等多重功能;提升治理效能,情感联结增强居民配合度;激发内生动力,居民从"旁观者"变为"主人翁"。
数据显示,该社区2023年矛盾纠纷同比下降37%,志愿者队伍扩大至186人。
着眼长远,金华街道计划将"村厨饭"升级为季度性"民生议事会",同步开发"云厨房"线上平台,让无法到场的务工人员也能远程参与。
赤水市委组织部相关负责人表示,将总结提炼"柏杨坡经验",在全市推广"服务场景生活化、治理主体多元化"的新模式,预计2024年实现村(社区)覆盖率达60%。
柏杨坡的这场"村厨饭",看似是一次简单的社区聚餐,实则是基层治理理念和方式的一次深刻变革。
它提醒我们,有效的治理不在于行政命令的强度,而在于与群众的心灵距离有多近。
当党群干群的关系在烟火气中得到温暖的维系,当政策宣传在邻里欢声笑语中自然传递,基层治理就有了最坚实的基础。
这种以人民为中心、以创新为动力的治理方式,正是新时代基层治理的生动注脚,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。