面对东北振兴的时代课题，黑龙江省坚持问题导向，2025年全面推进“三个突破年”行动，着力破解制约发展的结构性矛盾；作为传统农业大省和边境省份，黑龙江长期面临县域经济基础薄弱、科技成果转化不畅、企业服务效能不足等问题。更分析发现，县域经济同质化竞争带来资源错配，科研院所与产业需求之间存在“玻璃门”，政务服务与市场预期之间也存在落差。为此，黑龙江省推出分类施策：工业基础县市聚焦智能化改造，农业优势县强化粮食安全保障，生态资源县发展特色文旅，推动形成差异化发展格局。数据显示，全省2461家规上工业企业带动县域工业转型升级，高标准农田覆盖率明显提升，边境跨境电商贸易额占比突破40%。
黑龙江省推进的“三个突破年”行动不是分散推进的单项政策，而是相互衔接、协同发力的整体安排；县域经济振兴拓展了产业承载空间，科技成果产业化为县域发展注入创新动力，营商环境优化为两者深度融合提供制度支撑。这种“三角互动”的发展模式，既回应了当前发展的突出难题，也为黑龙江高质量发展和可持续振兴夯实了基础。面向未来，黑龙江正在以更务实的改革举措推动发展方式转变、经济结构优化和增长动能转换，为老工业基地振兴提供可借鉴的实践样本。