问题——建设工程纠纷易成项目推进“堵点”；重点产业项目建设中，合同链条长、施工环节多、专业门槛高，一旦在验收、计量计价、质量责任诸上发生争议——往往引发停工、拖延投产——进而带来资金周转受阻、供应链承压等连锁反应。对垫资施工的承包方尤其是小微企业而言，工程款久拖不决还可能演变为“生存之困”。 原因——争议焦点多集中在质量认定与工程量核算。记者了解到，某新能源产业基地项目在完工后进入验收阶段，因工程质量责任产生分歧，发包方、总承包方与实际施工方之间的工程款结算陷入僵局。对方提出反诉并申请质量鉴定，若按常规程序启动鉴定，周期较长且成本较高，项目投产时间面临不确定性。另一案例中，工程验收后付款长期拖欠，争议集中在工程量与欠款金额的认定，若事实不能快速厘清，企业资金链压力随时间累积。 影响——纠纷拖延既影响产业节奏，也加剧市场主体风险。新能源、环保改造等项目多与技术迭代、窗口期效益紧密涉及的，“晚一天投产”就可能意味着市场机会与成本结构的变化；而工程款结算不及时，会影响施工单位支付工人工资、材料款，甚至影响企业后续研发投入与再生产安排，进而削弱区域产业链稳定性与投资预期。 对策——以专业化审判与机制优化压缩解纷周期。围绕“质量认定”此关键症结，承办法官将工作重心前移，联合住建领域专业陪审力量赴现场勘察，组织各方在同一事实基础上共同研判。经专业人员结合行业经验分析，现场裂纹被认定为设备安装维护不当导致的正常使用瑕疵，与建设阶段施工质量问题存在区别。基于此，法院推动当事人撤回鉴定申请，转入调解并形成工程款分期支付方案，实现案件在较短周期内实质性化解，项目设备安装随即恢复推进。 针对工程量与价款争议，法院在依法保障程序正当的前提下，强化“并行作业”理念：受理后快速启动造价鉴定，同时同步推进证据交换、现场勘验等环节，并引入建设工程专家辅助审核，提升鉴定意见的科学性与可采性。法院在裁判中对争议项目进行精准甄别，依法采纳鉴定合理部分，明确款项计算口径与利息标准，并在判后做好释法明理，推动当事人服判息诉、按期履行，从而实现“案结事了、款清链稳”。 前景——以法治化营商环境助推项目落地与产业升级。数据显示，智造新城法院2025年审结建设工程合同纠纷260件，攻坚转包、违法分包等重点难点纠纷195件，涉案金额4.73亿元；一揽子化解某集团建工案件68件，助推2个万吨级产业项目投产；并高效化解重点企业环保改造项目纠纷，推动600万吨级生产线完成绿色升级。受访人士表示，随着制造业项目加速落地、工程建设向规模化与专业化发展，司法服务需更向“预防在前、治理在先”延伸，通过典型案例引导规范合同管理、完善验收与结算机制、压实各方责任，减少纠纷增量、提升争议解决效率，为重大项目建设与中小企业发展提供更稳定预期。
高效化解建设工程纠纷，说明了司法服务经济发展的担当；当司法效率与产业需求同频共振，才能切实疏通项目堵点，这既是法律课题，更是提升区域发展质量的关键。