问题：市场监管工作既关系经济运行效率，也关系民生安全底线。当前，经营主体对公平竞争、便利准入、合规指引诸方面期待更高；同时，产品质量安全、食品药品安全以及特种设备等领域风险仍需持续压实责任。随着产业转型升级提速，新产业新业态新模式不断涌现，对监管规则适配、执法方式创新与治理能力提升提出新要求。如何“放得活”与“管得住”之间把握好尺度，在促进发展与守住安全之间实现动态平衡，成为摆在各地市场监管部门面前的现实课题。 原因：一上，宏观经济从恢复性增长转向巩固向好态势，市场环境更需要稳定预期与制度供给。只有以规则统一、标准衔接、要素畅通为导向改进监管，才能有效降低制度性交易成本，增强企业投资信心。另一方面，消费结构升级与供给端调整同步推进，质量、品牌、知识产权等要素对产业竞争力的影响日益凸显，推动监管从传统“事后处置”向“全链条治理”和“源头预防”转变。另外，基层监管任务重、领域广，部分行业合规能力参差不齐，也要求以服务促监管、寓监管于服务，通过更精准的政策供给提升治理效能。 影响：会议指出，2025年江西市场监管系统坚持“一盘棋”理念，安全形势、行风作风、舆论环境等上保持向好态势，知识产权工作、质量基础设施建设以及市场监管领域对应的金融产品等取得突破，并服务产业发展、优化营商环境、保障民生安全、规范市场秩序、加强自身建设等上取得更好成效。这些进展为稳定市场预期、促进公平竞争、提升供给质量提供了重要支撑。放眼“十四五”，江西针对高质量发展核心目标，质量强省、知识产权、“三品一特”安全以及治理能力提升等上形成一批制度成果和实践经验，为迈入“十五五”夯实了基础。总体看，监管效能提升将直接作用于市场活力与消费信心，进而影响产业升级速度与区域竞争力塑造。 对策：会议明确，2026年是“十五五”规划开局之年，江西将聚焦“走前、勇争先、善作为”目标要求，讲政治、强监管、促发展、保安全，推动重点任务落地见效。其路径主要体现在五个上：一是主动融入共建全国统一大市场，围绕规则统一、执法规范、市场准入与退出等关键环节持续发力，推动市场环境更加公开透明、可预期。二是精准服务产业转型升级，围绕质量提升、标准引领、计量检验检测等质量基础设施建设强化供给，提升产业链供应链稳定性与竞争力。三是充分激发经营主体活力，聚焦企业急难愁盼，合规指导、信用监管、服务便利化等上推出更有针对性的举措，让监管既“有力度”也“有温度”。四是大力营造规范有序市场环境，完善公平竞争治理，强化重点领域监管执法，持续净化市场生态。五是有效防范化解重点领域安全风险，紧盯食品、药品、工业产品质量和特种设备等关键领域，健全风险监测预警与闭环处置机制，守牢不发生系统性风险的底线。同时，会议强调将作风和廉政建设贯穿全过程，推动工作实现从“说了”到“做了”、从“做了”到“做好了”、从“做好了”到“做得更好”提升，确保部署不悬空、落实不走样。 前景：随着“十五五”开局起步，市场监管工作的着力点将更加突出系统集成与协同治理：既要以统一大市场建设为牵引，促进要素自由流动与资源高效配置，也要以质量强省与知识产权强省建设为抓手，为产业向中高端迈进提供制度保障。可以预期，江西将更推动监管从“条块分割”走向“全域协同”，从“经验执法”走向“规则治理”，从“单一处罚”走向“综合治理”，稳定预期、提升质量、保护创新、守护安全等上释放更大治理效能，为高质量发展提供更坚实的市场环境支撑。
站在新起点上，江西市场监管体系的转型不仅关系地方经济发展，也是观察中部地区治理现代化的重要窗口。"放管服"改革进入深水区后——平衡活力与秩序的创新实践——将为内陆省份高质量发展探索新路径。