随着生态文明建设持续推进,生物多样性保护正从单一的自然保护议题,转向与经济社会发展更紧密耦合的系统工程。
长期以来,保护修复项目周期长、收益实现慢、风险因素多,社会资本进入意愿不足,资金供给结构性缺口较为突出。
此次《生物多样性金融目录(试用稿)》发布,明确了支持方向与识别标准,有助于金融机构统一“投向边界”,提升资金配置效率,推动形成可复制、可推广的生物多样性金融实践路径。
问题在于,生物多样性相关项目往往兼具公益性与外部性,现金流不稳定,传统抵质押方式难以覆盖其风险特征;同时,部分生态产业链企业规模偏小、资产轻、融资渠道有限,导致“项目需要资金—资金难以进入”的矛盾长期存在。
对广西而言,作为我国南方重要生态安全屏障和生物多样性富集区,森林、湿地、岛屿与山地生态系统类型多样,保护任务重、投入需求大,尤其需要更精准、更长期的金融支持。
原因在于两方面:一是生态价值的市场化转化机制仍在完善过程中,生态产品价值实现路径需要更多金融工具与制度供给协同;二是银行对生物多样性风险识别与管理能力存在“从无到有”的建设需求,包括项目筛选、风险评估、贷后管理以及与ESG管理的衔接。
制度层面给出目录指引后,关键在于金融机构能否把“方向”转化为“能力”,把“政策”转化为“产品”和“流程”。
在此背景下,兴业银行南宁分行依托绿色金融基础与集团化资源优势,将生物多样性保护纳入绿色金融中长期发展规划,围绕生态价值与环境权益探索可操作的金融支持模式。
一方面,该行把生物多样性风险评估纳入ESG风险管理框架,嵌入授信全流程,推动从“事后纠偏”向“事前识别、事中控制、事后跟踪”转变;另一方面,围绕广西资源禀赋和产业结构,聚焦森林资源培育经营、废旧物资循环利用等领域,强化金融服务与生态保护的精准对接。
影响层面,金融支持正推动生态保护与产业升级形成联动效应。
以森林资源培育为例,森林是生物多样性保护的重要载体,也是碳汇形成与水土保持的关键环节。
兴业银行南宁分行较早探索林场金融服务,结合林业资产特点创新融资模式,通过“林权抵押+阶段性担保”“林权抵押+林木资产质押”等安排,为广西国有林场及林业产业链累计提供融资支持近50亿元,助力国储林建设、高质量商品林基地建设与生态防护工程推进,为巩固南方生态屏障提供了资金支撑。
在循环利用与绿色制造领域,该行支持北海某年产35万立方米超强刨花板项目,提供3.5亿元融资。
项目以林木采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物等农林废弃物为主要原料,既减少废弃物堆存与焚烧带来的环境压力,也延伸林业产业链,提高资源综合利用效率,体现“变废为材、以绿促产”的发展导向。
项目达产后预计可形成较为可观的产值贡献,有助于在产业端形成对上游林业经营和生态管护的正向激励。
在绿色食品加工领域,兴业银行南宁分行为广西特色绿色食品白砂糖加工行业发放超过1亿元贷款,支持产业技术改造和绿色生产,有利于提升农产品加工链条的质量效益与绿色水平,推动“生态优势”向“产业优势”转化。
与此同时,在自然生态保护领域,该行提供4亿元融资,支持涠洲岛、猫儿山等自然保护区的保护性建设与运营,促进保护管理能力提升与生态旅游等业态的规范发展,推动实现“保护优先、适度利用、长期可持续”。
对策层面,生物多样性金融要走深走实,关键在于制度指引、产品创新与风险管理协同发力。
一是以目录为“标尺”,进一步细化项目识别口径,提升资金投向的透明度与可衡量性,防止“泛绿色化”。
二是以生态资产为“抓手”,探索生态价值与环境权益的多元化担保增信方式,完善对林业、湿地、生态修复等领域的期限匹配与还款安排,提升融资可得性。
三是以风险评估为“底座”,加强对生态影响、合规要求、项目运营能力的穿透式审查,健全贷后监测与信息披露机制,推动商业可持续与生态效益相统一。
前景判断方面,随着生物多样性金融标准体系逐步完善、生态产品价值实现机制加快健全,金融支持生物多样性保护将从“点上突破”走向“面上铺开”。
广西在生态资源、林业基础、自然保护地体系等方面具备比较优势,叠加政策工具引导和金融机构能力建设,有望形成“生态保护—绿色产业—金融支持—价值实现”的良性循环。
兴业银行南宁分行表示,下一步将持续深化相关实践,丰富产品体系,面向生态修复、栖息地保护等重点领域强化精准供给,让金融资源更稳定、更高效地服务八桂生态系统保护与高质量发展。
金融活水润泽生态沃土,绿色理念引领发展方向。
兴业银行南宁分行的实践表明,金融机构在生物多样性保护中大有可为。
随着相关政策体系的不断完善和市场机制的日趋成熟,金融支持生物多样性保护必将成为推动生态文明建设的重要力量,为实现人与自然和谐共生的现代化目标贡献更大力量。