鹤壁市场监管部门创新服务机制 精准破解企业办事难题获赞誉

【问题】 7月中旬,一家科技型企业在鹤壁市办理设立登记时遭遇特殊困境:企业名称因含行业敏感词汇,连续7次线上自主核名失败。

按常规流程,此类情况需耗时5个工作日进行人工复核,但企业因投标需要,必须在3日内取得营业执照。

更棘手的是,企业法定代表人因公出差无法现场签字,部分申请材料也需跨部门协调获取。

【原因】 记者调查发现,此类问题在商事登记改革中具有典型性。

随着市场主体数量激增(截至2023年6月,鹤壁市实有企业同比增加23%),名称资源日趋紧张,约15%企业遭遇核名冲突。

现行《企业名称登记管理规定》虽明确禁用条款,但对新兴行业表述缺乏细化标准,易引发系统误判。

【对策】 鹤壁市市场监管局启动"双轨并行"服务机制:一方面依据《河南省政务服务容缺受理实施办法》,对非关键性材料实行"承诺制"办理,允许14项材料中9项后续补交;另一方面开辟重点项目绿色通道,由注册科骨干组成专班,提供"三全服务"——全流程指导、全时段响应、全要素预审。

工作人员主动延长工作时间至晚间9点,通过视频核验解决法人签字难题,最终使企业从提交到领证仅用32小时。

【影响】 该案例产生多重积极效应:企业得以如期参与2.3亿元的智慧城市项目投标;市场监管部门据此建立《敏感词汇动态清单》,将87个易误判词汇纳入白名单;全市推广"线上预审+线下极速办"模式后,企业设立登记平均耗时压缩至1.8天,较省级标准提速56%。

【前景】 鹤壁市正将此次经验转化为制度成果,计划在三季度推出三项升级措施:建立长三角区域名称登记互认机制,开发智能核名纠错系统,试点"一业一证"极简审批。

国务院发展研究中心专家指出,此类精准化服务创新,正是打通营商环境"最后一公里"的关键突破点。

一面锦旗背后,是市场主体对“依法、便民、高效”政务服务的直接评价。

优化营商环境,既要靠制度硬约束,也离不开服务软实力。

把企业遇到的“难点”当作改革的“靶点”,以更精准的规则供给、更顺畅的流程衔接、更主动的服务意识提升办事体验,才能让市场主体在可预期、可信赖的环境中轻装前行,为经济社会发展注入更持久的动力。