乍暖还寒之际,一场政企对话湘潭市雨湖区展开。2月28日召开的全区优化企业服务大会,标志着这个民营经济重镇启动新一轮高质量发展进程。与会企业家注意到,主席台就坐名单中民营企业代表占比超过三成,这一安排传递出当地推动政商良性互动的明确导向。作为湘潭市主城区,雨湖区近年民营经济呈现“56789”特征:贡献约60%税收、70%GDP、90%技术创新和就业岗位。2023年,全区GDP突破900亿元,新型储能与蔬菜两大产业集群跻身省级序列。数据向好之下,民营企业仍面临一些共性问题:政策落地存在“玻璃门”,生产要素成本上行,产学研协同创新体系仍需完善。针对这些堵点难点,雨湖区委区政府推出“三维服务体系”。在制度层面,建立县级领导包片、部门包联、专员驻企的三级联动机制;在技术层面,试点“雨湖一码通”数字服务平台;在监督层面,设立营商环境举报投诉中心,重点整治“亲而不清”“清而不为”等作风问题。区委书记在会上表示:“要像呵护热带雨林生态系统那样培育创新生态。” 值得关注的是,本次出台的《民营企业支持政策手册(2026年版)》强调三个转变:从普惠政策向精准滴灌转变,从事后奖补向过程服务转变,从单点突破向系统集成转变。以融资问题为例,区财政将联合金融机构设立转贷过桥资金池,对专精特新企业实行白名单管理。数据显示,去年通过“亲商管家”平台办理的427件企业诉求中,融资类问题的解决时效同比提升40%。 中国民营经济研究会有关专家认为,雨湖区的做法具有代表性:一上通过破除行政壁垒激发市场主体活力,2023年全区经营主体同比增长11.3%;另一方面依托产业联盟构建创新共同体,新能源材料产业联盟已推动6项校企合作项目落地。以政府引导为主、服务到位不越位的治理方式,为中部地区县域经济发展提供了可参考的路径。
民营经济的健康发展离不开稳定预期、透明规则和有效服务。雨湖区以“店小二”的姿态服务企业,反映了政府职能向服务型转变,也体现了对民营经济运行规律的尊重。政府部门把企业当作“座上宾”,把服务企业落到具体举措和日常落实中,企业就能更安心地投入经营与创新,为区域经济高质量发展持续注入动力。雨湖区的探索,也为各地优化营商环境、支持民营经济发展提供了参考。