在当前构建全国统一大市场的战略背景下,河南省市场监管部门持续深化改革,通过制度创新和执法优化双轮驱动,不断提升市场监管现代化水平。
长期以来,市场准入壁垒、执法标准不统一、信用监管体系不完善等问题制约着市场活力的充分释放。
针对这些痛点,河南省市场监督管理局党组书记、局长王新会在新闻发布会上详细介绍了改革举措。
在市场基础制度建设方面,河南省实施"高效办成一件事"改革,行政审批流程缩减达20%。
信用监管方面,构建了覆盖全省1141.1万户市场主体的信用风险分类体系,并创新推出信用修复"免审即办"机制。
公平竞争审查制度被纳入政府考核体系,已清理160余份妨碍统一大市场建设的文件。
知识产权保护方面建立了"四位一体"的海外纠纷应对体系。
执法统一方面的工作同样取得突破。
河南省废止了两部不适应统一大市场建设的地方性法规,制定了统一的行政处罚裁量基准。
"市场监管综合执法办案系统"的应用率达90%以上,实现了执法全程可溯。
创新的"一业一查"联合监管模式和包容审慎监管规定,大幅提升了执法效能。
数据显示,这些改革举措成效显著。
截至目前,河南省市场主体总量达1163.2万户,位居全国第五位。
不予行政处罚案件同比增长153%,市场活力持续增强。
据了解,下一步河南省将重点推进六大专项行动:包括落实"局省会商"对接事宜、开展重点领域攻坚、市场准入畅通、信用监管提升、统一监管执法以及试点示范创建等。
特别是将推广许昌、漯河等地的创新经验,打造"河南样板"。
业内专家指出,河南省的改革措施抓住了市场监管的关键环节,既解决当前突出问题,又着眼长远制度建设。
这种系统性改革思路值得借鉴。
市场监管的规范化、统一化是建设全国统一大市场的必然要求,也是优化营商环境的重要内容。
河南省市场监管部门通过制度创新、执法规范、方式优化等多管齐下,既破除了妨碍市场统一的各种壁垒,又建立了公平竞争的"标尺",为市场主体创造了更加透明、可预期的营商环境。
这种"破壁垒、立标尺"的做法,不仅有利于河南省经济的高质量发展,也为全国推进统一大市场建设提供了有益借鉴。