何文炯:社会保障就是给大家吃颗定心丸

就想和大伙儿聊聊社会保障这块儿事儿,作者是何文炯老师,他现在是浙江大学民生保障与公共治理研究中心的主任,也是中国社会保障学会的副会长。 大家都知道,咱们中国要搞现代化,那民生这块儿可是重中之重。这两年党和国家可是铆足了劲儿要改善老百姓的生活质量。社会保障制度说到底就是个给大家兜底的底子,有了它,大家心里就踏实了,对未来的生活也能有个稳定的指望。 这么多年来,咱们党和政府在社会保障上投入了大量精力,不但推动了经济发展,也让老百姓实实在在地享受到了好处。不过话说回来,“十五五”期间有新的机会摆在眼前,大家伙儿对生活质量的要求肯定也水涨船高了。所以咱得把现有的社会保障体系好好捋一捋,看看哪里还有短板得补上。 在现代社会里,谁要是没了基本风险保障,生活质量肯定受影响。虽然咱们国家已经建立起了一套还算完善的社会保障体系,大家的日子过得也挺好的,但仔细瞅瞅也能发现点毛病。比如有些地方的基本保障项目太少,待遇也低得可怜。 所以接下来咱就得针对这些问题动真格的: 首先是得把照护服务这块儿的保障弄好。现在经济困难的失能人员能不能买得起基本服务得先解决;残疾人的专项福利补贴制度也得重新考虑一下。 再就是生育保障。以前的生育津贴主要给职工发,咱们现在要把惠及范围扩大到全民身上;还要赶紧把托育服务体系建起来,帮家里减轻点压力。 还有劳动者的保障也得跟上节奏。不管是新业态从业人员还是农民这种非正规就业者,都得把他们纳入职工社会保险体系;不光是就业保障得扩大范围,就业相关的服务也得覆盖到全体劳动者身上。 待遇这块儿也不能松懈。过去20多年里项目是越变越多,待遇也在涨,但有些地方还是存在短板。资源配置不均衡、部分人待遇涨得慢这些问题都得重视起来。 具体做法上可以从这几个方面入手: 第一是提高城乡居民基本养老保险的待遇。让那些以老年农民为主的居民基础养老金能跟最低生活保障标准靠得近些; 第二是逐步提高城乡居民医保的待遇; 第三是加快实现职工和城乡居民医保的整合; 第四是提高生育医疗费用的保障水平; 第五是建立健全利益协调机制; 第六是减少户籍制度对待遇的影响。 说到底社会保障就是给大家吃颗定心丸。为了让大伙儿对未来有个稳定的预期,咱们得增强制度的可持续性。 具体的措施有这么几条: 一是要把握好人口年龄结构变化的趋势; 二是在应对老龄化的大战略中优化制度设计; 三是完善各个项目的筹资机制; 四是健全社会保险精算制度。 总之咱们得通过完善制度设计来适应经济社会的发展变化,让财务收支保持平衡。只有这样才能真正让人民群众的生活品质越来越好。