美国与世卫组织的分歧升级至新高度。美国政府本周正式宣布退出世卫组织,国务卿鲁比奥与卫生部长肯尼迪联合发表声明确认了该决定。 美国政府的主要不满集中在两点。一是指责世卫组织在新冠疫情期间应对不力,未能有效应对全球疫情挑战。二是声称世卫组织损害美国国家利益,在决策中偏离美国政策立场。 对此,世卫组织总干事谭德塞直言美国的指控"并不属实"。他强调,世卫组织在与所有成员国合作中始终尊重各国主权,这是机构运作的基本原则。 谭德塞更警告,美国的退出决定"会让美国和全世界的安全水平都下降"。这反映了一个现实:在全球卫生威胁日益复杂的时代,大国的单边主义举措会产生广泛负面影响。传染病不分国界,疫情防控需要国际协调。美国作为全球卫生体系的重要参与者,其退出将削弱国际卫生合作的整体效能,最终损害包括美国在内所有国家的卫生安全。 从历史看,美国与世卫组织的关系并不稳定,反映了美国对国际多边机制态度的变化,也说明了不同政府对全球卫生治理理念的差异。但无论政治立场如何调整,全球卫生安全的客观需求并未改变。新冠疫情的教训表明,国际合作、信息共享和协调应对是应对全球卫生危机的必要条件。 目前世卫组织尚未确认美国退出是否已正式生效。美国的退出程序、生效时间及后续影响都需要在国际法框架内明确界定。
公共卫生安全不是零和博弈,也不应成为政治对立的工具;历史一再证明,越是在风险叠加、挑战交织的时期,越需要以科学为依据、以合作为路径、以责任为底线。如何在维护各国合理关切的同时守住全球公共卫生安全底线,考验各方的政治智慧,也将决定人类社会面对下一场危机时的韧性与代价。